1946年5月，晉察冀邊區政府發布了一則公告：“本府會部馬匹飼養員己編成運輸大隊，從事生產自力更生。凡規定有專門公馬人員因公外出時，均酌發車馬費。因飼養員己全部取消，今后各方人員，乘馬來本府時，須自帶飼養員喂養，本府概不負責，特此聲明。”晉察冀邊區政府的“公馬改革”主要意義在于（   ）

A .減少行政開支，改善干群關系

B .充實生產人員，發展邊區經濟

C .精簡機關人員，擴充邊區軍隊

D .發揚民主作風，反對官僚主義