答案

 保障和改善民生

解析

《決定》十分明確地把構建社會主義和諧社會的重點，放在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上。

擴展知識

《決定》指出，就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出。這就進一步明確了解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的8項重點工作。在此方面，《決定》都作了相關部署，如實施積極的就業政策，發展和諧勞動關系；完善社會保障制度，保障群眾基本生活；完善收入分配制度，規范收入分配秩序；堅持教育優先發展，促進教育公平；加強醫療衛生服務，提高人民健康水平；拓寬資金籌集渠道，加快廉租住房建設，規范和加強經濟適用房建設，逐步解決城鎮低收入家庭住房困難；堅持安全第一、預防為主、綜合治理，完善安全生產體制機制、法律法規和政策措施，加大投入，落實責任，嚴格管理，強化監督，堅決遏制重特大安全事故；加強社會治安綜合治理，增強人民群眾安全感等等。