答 案

ABCD
解 析

行使法律權(quán)利的界限主要包括:符合權(quán)利行使的目的、限度、方式、程序。選項A、B、C、D都正確。
擴展知識

1、國家權(quán)力限度的第一條基本原則；即國家權(quán)力只限于法律明確賦予的范圍，法律無明確規(guī)定的權(quán)力，國家機關(guān)不得行使。

2、國家權(quán)力限度的第二條原則，即實質(zhì)性原則國家權(quán)力的行使不得違背人民的意志和利益。

因此，國家的權(quán)力必須由法律來規(guī)定，而法律必須由人民來制定！從理論上講，我國的全國人民代表大會是最高的權(quán)力機關(guān)，一切重要的法律，包括憲法，必須由其制定或修改。

國家對公民的權(quán)力限度

任何稱為民主的國家都承認國家權(quán)力來自該社會成員，即由人民賦予的。人民把權(quán)力賦予國家的最基本的方式是人民通過選出的代表機關(guān)進行立法，用法律確定國家機關(guān)的職權(quán)，使國家權(quán)力取得合法性。據(jù)此，可以得出確立國家權(quán)力限度的第一條基本原則；即國家權(quán)力只限于法律明確賦予的范圍，法律無明確規(guī)定的權(quán)力，國家機關(guān)不得行使。

鑒于國家權(quán)力來自人民這一原理，國家只能行使法律明確賦予的權(quán)力，而不能行使法律沒有明確規(guī)定給它的權(quán)力；法律沒有明確賦予給國家的權(quán)力，原則上由人民保留。與此相反，公民不得行使法律明文禁止的權(quán)利；凡法律未加明文禁止的，原則上公民都有權(quán)利行使。根據(jù)這一原則，產(chǎn)生兩個不同的違法概念：對國家機關(guān)來說，違法則是指做了法律沒有明確授權(quán)給它做的事，而對公民來說，違法是指做了法律明文禁止做的事。

堅持國家只能行使法律賦予的職權(quán)和法律明文禁止之外的權(quán)力屬于人民，是現(xiàn)代民主制度的一條重要原則，也是建立法制社會的基本出發(fā)點。堅持這一原則，盡管存在國家權(quán)力缺乏靈活性和公民有濫用權(quán)利的危險，但正是這點促使人們?nèi)ネ晟品ㄖ?mdash;—通過舊家機關(guān)的立法，把國家機關(guān)的職權(quán)規(guī)定得更完備；通過對公民權(quán)利的立法，盡量禁止那些不應(yīng)當由公民行使的權(quán)利。

然而，那些推定為公民自由支配的權(quán)利，有些也可能會造成危害社會的后果。對此法制國家都有一條 重要原則：“法無明文規(guī)定不為罪”。公民犯罪行為唯有根據(jù)事先明確公布的法律才能認定。要打擊法無規(guī)定的新的危害社會行為，只有通過新的立法。但這同時還要接受另一條法制原則的限制：“法不溯及既往”。新法律不能追溯立法前危害社會的行為。確立上述法制原則，顯然以一定的社會犧牲為代價，但也是權(quán)衡利弊的結(jié)果。因為，人們害怕司法機關(guān)濫用權(quán)力（掌握法律無明文規(guī)定可隨意治人之罪的權(quán)力） 遠遠勝過害怕公民個人濫用權(quán)利。

有一種流行的錯誤觀念是，公民的權(quán)利只是法律明確規(guī)定的權(quán)利，除此以外的權(quán)利公民是不能行使的。據(jù)此，有人常常指責公民行使憲法以外，但并沒有其他法律禁止的權(quán)利為非法。他們不懂得，憲法規(guī)定公民的基本權(quán)利，決不意味著公民只能享有這些權(quán)利，而僅意味著這些權(quán)利如此重要，它涉及到公民的生命 、財產(chǎn)、自由和安全，以至需要國家特別加以保護。除此以外的權(quán)利，只要法無禁止，公民也可以行使，只是國家沒有保障義務(wù)。上述錯誤觀念的實質(zhì)，就是國家權(quán)力本位思想，認為公民的權(quán)利都源于國家。顯然這種觀點與權(quán)利屬于人民的民主原則相悖。

根據(jù)確立國家權(quán)力限度的第一條原則——或稱法定權(quán)限原則，只能從形式上判斷國家機關(guān)的行為是否越權(quán)、違法，即看它行使的權(quán)力是否有法律根據(jù)。僅有這一原則是不夠的。因為有些行為，國家機關(guān)雖然也依法采取，但它卻可能損害公民利益。因此，就需要提出確定國家權(quán)力限度的第二條原則，即實質(zhì)性原則國家權(quán)力的行使不得違背人民的意志和利益。立法機關(guān)不得制定有損于人民利益的法律，政府機關(guān)及其官員不得做有悖于人民利益的事，國家權(quán)力運用的唯一目的是人民的福利。

判斷國家權(quán)力的運用是否有悖于人民利益的最簡單的方法，是看國家的法律和政府官員行為是否符合憲法原則精神。憲法是人民意志和利益的集中表現(xiàn)。為了判斷法律和行為是否符合憲法，產(chǎn)生了現(xiàn)代憲法監(jiān)督制度。其次看法律、政策和政府行為是否得到群眾的擁護和支持。如果人民通過某種方式對法律、政策和行為表示不滿或反對，則說明國家權(quán)力的運用不符合人民的意志和利益。國家機關(guān)就沒有理由去行使這些權(quán)力。

確定國家權(quán)力限度還有一些其它原則，如權(quán)力行使的法定方式和程序原則；不得隨意放棄或轉(zhuǎn)讓權(quán)力原則等等，但最主要的原則是上述兩項。