答案

由于租庸調制是以均田制為前提的賦役制度，因此，唐中期以來，隨著均田制的破壞，租庸調制已無法繼續(xù)推行，于是，造成政府財政大大減少。為了保障政府的財源，統(tǒng)治者不得不采取適應當時形勢的新賦稅制度。

780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。兩稅法的特點是按土地、財產的多少收稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役，一年分夏、秋兩季兩次納稅。兩稅法的實行，是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進步。使唐朝中期以來極端混亂的稅制得到統(tǒng)一；在一定時期內，保證了國家的財政稅收；改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，表明封建政府對農民的人身控制有所放松；兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅，這就擴大了稅源，增加了政府的財政收人，也相對減輕了農民的負擔。但兩稅法實行后，土地兼并不再受到限制，故越來越嚴重，大地主干方百計隱瞞財產，把賦稅轉嫁到農民身上，而政府在兩稅之外又增加許多苛捐雜稅，農民的負擔更加沉重，兩稅法只嚴格地執(zhí)行了一個很短的時期。

唐中期以來，隨著均田制的破壞，租庸調制已無法繼續(xù)推行；兩稅法的特點是按土地、財產的多少收稅，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度；土地兼并日趨嚴重導致的均田制破壞是封建經濟的發(fā)展的結果。