為抓好重大自然災害預防、應急處置及災后生產恢復，減輕損失，保障生產安全、有序、可持續發展，特制定本預案。它將指導我們科學應對災害，提高抗災能力。以嚴謹的態度和有效的措施，守護生產秩序，為經濟穩定發展提供堅實保障，共同應對自然災害的挑戰。下面是小編給大家分享的一些有關于自然災害突發事件應急預案的內容，希望能對大家有所幫助。
自然災害突發事件應急預案1
1總則
1.1編制目的
為做好農業自然災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害造成的農業損失，保障都市型現代農業安全、有序和可持續發展。
1.2指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從構建社會主義和諧社會、建設有中國特色的世界城市、發展都市型現代農業的需要出發，建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農業自然災害應急體系，最大限度地減輕自然災害對北京農業造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，最大限度減輕農業自然災害損失，努力實現人與自然的和諧。
1.3.2堅持生態治理與防災減災相結合，預防與抗災相結合，以預防為主。
1.3.3在政府的統一領導下，實行分級管理和行政首長負責制，落實屬地管理，分級負責。抗災相關部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
1.3.4依靠科技，充分發揮農業與相關減災專業技術人員的作用，提高農業災害預警水平和應急能力。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《北京市突發公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關法律、法規，結合北京市農業工作實際，制定本預案。
1.5事件等級
依據農業自然災害造成或即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大(Ⅰ級)農業自然災害突發事件：
(1)發生涉及半數以上區縣的區域性特大農業自然災害，農作物受災面積達到100萬畝以上，或占受災區域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達30%以上。
(2)一個區縣發生特大農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達50%以上。
(3)重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災，大部分可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發生并迅速蔓延。
(4)在特殊情況下需要劃定為特別重大(Ⅰ級)的農業自然災害。
1.5.2具備以下條件之一的，為重大(Ⅱ級)農業自然災害突發事件：
(1)發生涉及兩個以上區縣的區域性農業自然災害，農作物受災面積達到50～100萬畝，或占受災區域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達20%～30%。
(2)一個區縣發生農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達30%～50%。
(3)重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災，少部分可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區域發生并繼續蔓延。
(4)在特殊情況下需要劃定為重大(Ⅱ級)的農業自然災害。
1.5.3具備以下條件之一的，為較大(Ⅲ級)農業自然災害突發事件：
(1)發生涉及兩個以上區縣區域性較大農業自然災害，農作物受災面積達到30～50萬畝，或占受災區域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達10%～20%。
(2)一個區縣發生較大農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災，個別地塊可能絕收;或飼養動物或魚類的因災損失率達20%～30%。
(3)重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災，個別地塊可能成災;或重大動物疫病或魚病已在本市多點發生。
(4)在特殊情況下需要劃定為較大(Ⅲ級)的農業自然災害。
1.5.4具備以下條件之一的，為一般(Ⅳ級)農業自然災害突發事件：
(1)發生涉及兩個以上區縣區域性農業自然災害，農作物受災面積達到10～30萬畝，或占受災區域耕地總面積10%～20%，少數地塊可能成災;或飼養動物或魚類的因災損失率5%～10%。
(2)一個區縣發生農業自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的20%～30%，少數地塊可能成災;或飼養動物或魚類的因災損失率10%～20%。
(3)重大作物病蟲害發生面積占農作物種植面積的10%～30%，少數地塊有可能受災;或發生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市。
(4)在特殊情況下需要劃定為一般(Ⅳ級)的農業自然災害。
1.6適用范圍
本預案適用于本市范圍內危害農業生產的各類自然災害預防、應急處置和災后農業生產恢復。
農業自然災害發生區域涉及重大動物疫情的，按照《北京市重大動物疫情應急預案》規定執行;涉及農業重大有害生物突發事件的，按照《北京市農業重大有害生物及外來有害生物入侵突發事件應急預案》規定執行。
2組織機構與職責
2.1組織機構
在市應急委的領導下，市農委、市農業局成立“市農業自然災害突發事件應急領導小組”，由市農委主任任組長，市農業局局長任常務副組長，市農委、市農業局主管領導為副組長;市農委辦公室、產業發展處、發展規劃處，市農業局辦公室、動植物疫情應急處、糧經作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產管理處、農業機械化管理處、農村能源生態處、農產品質量安全處，各郊區縣農業主管部門負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局應急處。
各郊區縣農業主管部門也要設立本區縣的農業自然災害突發事件應急領導小組和辦公室。
2.2 領導小組職責
負責組織部署農業自然災害突發事件的應急工作;根據農業災情和生產恢復情況，及時做出啟動或解除應急預案的決定;指導農業抗災、救災和災后恢復生產;參與國家和本市農業救災資金的管理，負責救災種子儲備和調劑，協調救災化肥、農藥等物資供應，協調有關部門共同做好防災減災工作。
2.3 領導小組辦公室職責
2.3.1編制農業防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質等部門的聯系，及時收集、整理和反映與農業有關的自然災害預測預報信息，組織有關部門專家會商，分析對農業生產的可能影響。根據災情及時提出應急預案啟動或應急解除建議。
2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動態。
2.3.4在災情多發時期，組織安排人員值班，協調相關部門有關農業抗災救災的工作。
2.3.5負責協調救災資金、物資的使用和分配。
2.3.6負責組派農業抗災救災工作組和專家組。
2.3.7督導區縣農業行政主管部門的農業防災減災工作。
2.3.8負責處理農業防災減災的其它日常工作。 2.4 領導小組成員職責
2.4.1市農委、市農業局辦公室：協調委、局各成員開展防災減災工作，做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產業發展處：負責協調、制定和組織實施農業自然災害的有關政策措施。
2.4.3發展規劃處：負責了解災后政策性農業保險理賠情況。
2.4.4應急處：承擔農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室的有關職責。
2.4.5糧經作物管理處：負責糧經作物的災情收集、核查和反映;負責組織協調糧經作物防災減災和災后恢復生產的技術指導工作;協調救災物資(含救災備荒種子)的分配調劑和管理;負責組織協調災后耕地質量監測、農田修復與土壤改良和農作物病蟲害防治;承擔農業防災減災方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處：負責蔬菜生產災情的收集、核查和反映;負責組織協調蔬菜作物防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.7畜牧管理處：負責畜牧生產災情的收集、核查和反映;負責組織協調畜牧養殖業防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.8水產管理處：負責水產生產災情的收集、核查和反映;負責組織協調水產養殖業防災減災、災后恢復生產的技術指導工作。
2.4.9農業機械化管理處：負責組織督導區(縣)農機管理部門及時組織農機人員和農機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
2.4.10農村能源生態處：負責與防災及災后恢復有關的農業生態工程建設;組織對因災損毀農業可再生能源及農業生態工程設施的修復。
2.4.11農產品質量安全處：負責組織有關單位對因災受損可能造成農產品質量安全問題的農產品進行檢測和指導處置。
2.4.12區縣農業部門：負責區縣農業自然災害突發事件應急預案的啟動或解除;安排部署本區縣農業自然災害突發事件應急工作;組織指導本區縣農業抗災救災、災后恢復生產、農業防災減災技術示范與推廣應用;參與國家和市政府下達本區縣的農業救災資金管理，負責救災種子儲備和調劑，協調救災化肥、農藥等物資供應;組織重大病蟲害的統防統治。
2.5 專家顧問組職責
成立農業減災專家顧問組，主要職責：
(1)為編制北京農業減災有關規劃和農業自然災害應急管理等提供咨詢、建議。
(2)在發生農業自然災害時，協助農業自然災害突發事件應急領導小組分析判斷災害類型與特點，評估災害形勢與可能造成的損失，為確定預警和響應等級提供建議和咨詢。
(3)協助市農業主管部門開展重大農業自然災害防災減災技術難點的攻關研究和農業防災減災的技術培訓等。
3監測和預警
3.1監測
各級農業部門要加強與氣象、水務、地質等部門的溝通協調，完善信息交換機制，健全和完善農業自然災害監測預警體系，及時掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質災害等農情信息，加強對農業病蟲災害的監測，對農業自然災害進行適時監測，確保有效監測、及時發現并逐級上報災情。
3.1.1信息采集
(1)采集途徑。市農委、市農業局與氣象、水務、地質等部門定期、不定期會商災情;區縣農業主管部門農業報告的農業自然災害突發事件情況。農業自然災害突發事件應急領導小組各成員要與區縣建立穩定暢通的信息交換渠道，確保農業信息網絡系統暢通。
(2)采集內容。降水、水文、汛情等資料;氣溫、光照、風雹等情況;農業自然災害種類、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度;農田及農業基礎設施損毀程度;農業直接經濟損失;采取的對策措施等。
3.1.2信息報告
(1)實行分級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，由農業行政主管部門向當地政府和上級農業行政主管部門報告;市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室匯總情況后，統一向市應急辦或市政府報告。造成重大農業損失的農業自然災害突發事件，可直接上報，并同時報上級農業行政主管部門和市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室。
(2)區縣發生農業自然災害的，區縣農業行政主管部門應立即向市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室報告災情狀況。
(3)因不可控因素一時難以掌握詳細農業自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，在發生后24小時內補報詳情。
(4)農業自然災害突發事件信息的內容應包括：時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、事件發展趨勢、已采取的措施等，并及時續報事件處置進展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務、地質及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，或收到農情信息部門的自然災害上報信息后，市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室組織有關人員會商和研究災害形勢，分析評估可能造成的產量和經濟損失，初步判斷災害等級，提出發布災害預警及其等級的意見。
在災害發展過程中跟蹤采集信息和動態研判，為及時調整預警等級和響應行動提供依據。
3.2信息發布
農業自然災害發生后，確需對外發布的，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室嚴格按照相關法律、法規規定的渠道發布。
3.3預警的級別
依據突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個預警級別，依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。
3.3.1藍色預警(Ⅳ級)：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預測預報或預警信息，事件即將臨近，可能造成局地農業受災，預計將要發生一般農業自然災害;或已輕微發生的農業自然災害有發展趨勢，事態可能會擴大。
3.3.2黃色預警(Ⅲ級)：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的自然災害預警信息，事件已經臨近，預計將要發生較大農業自然災害;或已輕度發生的農業自然災害有發展趨勢，可能造成較明顯的'農業災害損失。
3.3.3橙色預警(Ⅱ級)：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的黃色或橙色自然災害預警信息，事件即將發生，預計將要發生重大農業自然災害;或已中度發生的農業自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢，事態正在逐步擴大，可能造成較為嚴重的農業災害損失。
3.3.4紅色預警(Ⅰ級)：收到氣象、水務、地質、植保及其它部門的橙色或紅色自然災害預警信息，預計將要發生特別重大(Ⅰ級)農業自然災害，事件會隨時發生;或已重度發生的農業自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢，事態正在不斷蔓延，可能造成特大的農業災害損失。
3.4預警發布和解除
3.4.1預警發布
(1)藍色預警和黃色預警，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室負責發布和解除，并報市應急辦備案。
(2)橙色預警和紅色預警，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室發布和解除。
(3)預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3.4.2預警等級變更
市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室根據農業自然災害致災因子強度、范圍及農業災情的變化，分別提出預警等級升級或降級變更的意見。
(1)由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警，或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室發布。
(2)藍色預警升級為黃色預警，或由黃色預警降級為藍色預警的變更，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室負責發布和解除，并報市應急辦備案。
3.4.3預警解除
根據農業自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農業災情的逐步緩解，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室根據預警等級變更的程序，發布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警，直至解除全部預警。
3.5預警響應
3.5.1藍色、黃色預警響應：根據發生農業自然災害的特點和可能造成的危害，各級農業自然災害應急機構立即采取以下措施：
(1)市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式，將預警信息發送至各區縣農業主管部門;根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發布農業自然災害預警信息。
(2)與氣象、水務、地質、植保等災害監測部門保持密切聯系，加密農情觀測，加強農業自然災害信息監測和采集，及時分析評估災害形勢。
(3)受災地區的各級農業主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯絡暢通。
(4)及時向可能受災地區發布災害信息，提出防災減災的措施建議。
(5)根據需要調動受災區縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.2橙色、紅色預警響應：根據農業自然災害的發展態勢和可能造成的嚴重后果，各級農業自然災害應急機構立即采取以下措施：
(1)市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室在第一時間通過電話、傳真、專用通訊渠道等形式將預警信息發送至各區縣農業主管部門，并報送至市應急辦以及市有關部門;根據需要通過新聞媒體、政府的網站、手機短信等渠道向社會發布農業自然災害預警信息。
(2)加強與氣象、水務、地質、植保等災害監測部門的會商與信息采集，相關農情信息實行日報告制度。
(3)市級農業主管部門根據需要實行領導帶班制度和值班人員24小時在崗，確保聯絡暢通。
(4)及時向受災地區發布災害信息，提出抗災或補救措施建議。
(5)根據需要調動市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.3預警信息發布后，市農業自然災害突發事件領導小組辦公室要密切關注農業自然災害情況，并依據事態變化情況和專家顧問組提出的調整預警建議，適時調整預警級別，并將調整結果及時通報各相關部門。
3.5.4當確定突發事件不可能發生或危險已經解除時，市農業自然災害突發事件領導小組辦公室應立即宣布解除預警，并通報相關部門。
3.6災害預防和應急準備
3.6.1 思想準備。不斷完善農業防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業部門和農民群眾的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.6.2風險管理準備。組織有關部門、有關企業、農村干部并動員農戶加大轄區農業自然災害隱患排查，評估災害風險、找出薄弱環節、確定災害風險對策。
3.6.3預案準備。根據農業自然災害的發生規律，修訂完善農業自然災害的應急預案，確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施;指導自然災害多發地區的農業結構調整，提高農業的避災與抗災能力。
3.6.4工程準備。加強農業基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑的加固和防護，配合水利部門做好水利基礎設施的維修和加固，增強抗御自然災害的能力。
3.6.5適時防控
(1)及時組織搶收災前已成熟農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。
(2)根據旱情和作物生長狀況，及時組織采取中耕、鎮壓、灌溉等抗旱措施;建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業。根據受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。
(3)接到低溫凍害、干熱風等災害預報后，根據災害強度與作物生長狀況，必要時組織、指導農民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。
(4)接到大風、冰雹、大雪等災害預報后，要對果樹和大棚、畜舍等農業設施采取臨時保護與加固措施。
4應急響應
根據農業自然災害突發事件的發生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動應急響應。
4.1分級響應
4.1.1一般農業自然災害突發事件(Ⅳ級)應急響應區縣農業自然災害突發事件應急領導小組組織會商，做出工作安排，指導救災工作，并報告市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室。市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公關注事態發展，必要時報告市政府，并通報有關部門。
4.1.2較大農業自然災害突發事件(Ⅲ級)應急響應
(1)市農業自然災害突發事件應急領導小組主持會商，部署應急工作;及時向市政府報告災情，并通報有關部門。
(2)市農業自然災害突發事件應急領導小組前往受災區縣現場檢查情況，及時掌握受災區縣農業災情。
(3)根據災情需要，提出救災意見和災后恢復農業生產的措施，派出專家組指導救災工作，組織技術人員開展救災技術服務。
4.協助災區調劑、調運救災物資;必要時動用救災備荒物資。
5.監督救災措施的落實和救災資金、物資的使用。
4.1.3重大農業自然災害突發事件(Ⅱ級)應急響應
(1)提請市有關領導主持會商，研究部署應急處置工作;及時將情況報告市政府，并通報有關部門。
(2)根據災區救災工作需要，派出救災工作組或專家指導組，指導救災工作，組織技術人員開展救災技術服務。
(3)適時提出支持災區恢復農業生產的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農業生產救災資金。
(4)根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時動用救災備荒物資，動員社會各界對重災區給予救助。
(5)監督救災應急措施的落實，規范救災資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農業自然災害突發事件(Ⅰ級)應急響應
(1)提請市有關領導主持會商，研究部署應急處置工作;重大問題報請市政府組織協調，有關部門予以支持。
(2)迅速向重災區派出工作組或專家指導組，組織指導救災工作。組織技術人員開展救災技術服務。
(3)提出支持災區恢復農業生產的意見和措施，建議市政府從市級財政安排農業生產救災資金，爭取國家救災資金。
(4)根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時動用救災備荒種子，協調恢復農業生產所需救災物資，動員社會各界對重災區給予救助。
(5)監督救災應急措施的落實，規范救災資金和物資的使用。
4.2響應升級
因事態發展,應急事件已超出市農業行政主管部門控制范圍，需要其他部門提供援助和支持時,由市農業自然災害突發事件領導小組辦公室報請領導小組負責同志批準后，啟動擴大應急響應。必要時請求市應急辦或市政府組織協調相關部門參與。
4.3應急結束
4.3.1農業自然災害突發事件處置工作基本完成，農業生產基本恢復正常時，應急處置工作宣告結束，并在1周內向市政府、市應急辦報告應急處置工作。
4.3.2一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)農業自然災害突發事件處置工作全部結束后，由市農業自然災害突發事件領導小組辦公室宣布應急響應結束。
4.3.3重大(Ⅱ級)和特別重大(I級)農業自然災害突發事件處置工作全部結束后，由市農業自然災害突發事件應急領導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門協調開展區域自然災害的農業產量損失、農業設施裝備損失的調查評估與核實，準確掌握災情信息。
5.1.2主動與水務部門溝通，及時掌握農田灌溉、排澇，損毀農田和各類受損農業基礎設施的修復情況。
5.1.3督促、幫助、指導災區加強農作物田間管理和畜牧生產管理，及時搶種、補種、改種各類應時農作物。
5.2協調救助
5.2.1根據災區需求，及時協調有關部門，組織區域間種子、化肥、地膜、農藥、飼草料等農業生產資料的供應。
5.2.2積極與金融部門協商，落實災后農業生產恢復所需貸款。
5.2.3配合有關部門做好農業災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關部門做好災民生活與生產救助。
6應急保障
6.1資金保障
根據災情程度，積極向上級申請專項救災資金。
6.2信息保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設，實現上下暢通，達到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保證農業自然災害突發事件應急工作電話、網絡等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農業部門為農業自然災害突發事件儲備必要的種子,農藥等救災物資。應急預案啟動后，應優先保證救災物資的及時供應和調運。每次救災動用后，應在下一年度內補齊缺額。
6.4應急隊伍保障
區縣農業自然災害突發事件應急領導小組要建立農業自然災害突發事件應急救援隊伍，保證農業自然災害突發事件應急工作有專人負責，并定期對救災應急工作專業技術人員進行培訓。
6.5職責保障
各級農業部門要落實責任制，加強宣傳，消除隱患，強化防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備，推廣普及農業防災減災技術。
6.6宣傳保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織農業技術人員充分利用新聞媒體、網絡和手機等信息手段，加強農業防災減災技術與法律知識的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術語
7.7.1本預案中的農業包括種植業和養殖業，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產，后者包括畜牧業、水產養殖、養蜂和其他養殖對象。
7.1.2本預案中的農業自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害(含冷害、霜凍、凍害、雪災等)、風雹(含雷雨大風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)、高溫(含干熱風)、沙塵暴、陰害、重大動植物生物災害等危害農業生產的自然災害。
7.1.3根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，本預案中的農業自然災害突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農業自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災害，并非突發;但在災害事態嚴重發展時，同樣會出現緊急事態，也應納入農業自然災害突發事件應急管理范疇。
7.1.4本預案中的農作物受災面積，是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少10%～30%的農作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實際收獲量較常年產量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害，只按其受害最大最重的一次計算受災面積。
7.2預案管理
7.2.1本預案由市農委、市農業局編制和管理，根據實際情況及時作相應修改，報北京市突發公共事件應急委員會辦公室備案。
7.2.2各區縣農業主管部門應依照本預案并結合轄區實際，制定區縣農業自然災害突發事件應急預案，并報市農業自然災害突發事件領導小組辦公室備案。
7.3預案的銜接
具體災種的應急響應等級與行動應與北京市相關部門已編制的應急預案和專項預案中與農業有關的內容銜接，如北京市地震應急預案、北京市突發地質災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。
7.4預案解釋
本預案由市農委、市農業局負責解釋。
7.5預案生效
本預案自公布之日起生效。
自然災害突發事件應急預案2
1．1目的
為切實抓好農業重大自然災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害對農業生產造成的損失，保障農業生產安全、有序、可持續發展,特制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1堅持農業生產可持續發展的科學發展觀，樹立農業自然災害“預防為主，防抗結合”的思想。
1.2.2在縣委、縣政府統一領導和指揮下，實行縣級農業行政主管部門一把手負責制，屬地管理，分級負責。
1.2.3農業部門密切配合，分工協作，各司其職，各負其責。
1.3編制依據
編制本預案的依據是《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《宣城市農業重大自然災害突發事件應急預案》等法規、規章和規范性文件。
1.4適用范圍
本預案適用于旌德縣范圍內突發性干旱、洪澇、低溫凍害和風雹等農業重大災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復。
2．應急組織機構及職責任務
2.1組織機構
縣農委設立生產救災領導小組，負責協調、指導全縣農業重大自然災害突發事件的處置和災后恢復工作。由縣農委主任任領導小組組長。縣農技推廣中心(縣蔬菜辦公室)、縣農機管理局、縣畜牧獸醫局、縣水產站、縣名茶辦等委屬單位和委機關農業信息股、項目辦、財務室等股室為領導小組成員單位。縣農委生產救災領導小組下設辦公室，辦公室設在委辦公室。
2.2縣農委生產救災領導小組職責
2.2.1負責協調、指導全縣農業重大自然災害突發事件的處置和災后恢復工作;研究制定全縣農業生產救災預案。
2.2.2組織開展全縣農業災情調查和統計，建立農業災情報告制度和信息網絡系統。
2.2.3分析研究，提出全縣農業生產救災的意見和建議。
2.2.4組織和指導災區抗災救災和災后農業生產恢復工作。
2.2.5組織機關干部和科技人員深入災區開展科技服務和生產救災。
2.2.6開展生產救災的'宣傳工作。
2.2.7爭取和籌集生產救災經費和救災種子、化肥等物資，提出分配意見。
2.2.8對各鄉(鎮)生產救災工作進行督促、檢查和指導。
2.3縣農委生產救災領導小組辦公室職責
2.3.1完成領導小組交辦的工作，負責處理領導小組日常事務。
2.3.2與縣氣象、水利、民政等部門密切協作，采集天氣、水文災情等信息，供領導參閱。
2.3.3與各鄉鎮災情統計部門共同對災情進行核實，掌握災情動態;負責全縣農業重大自然災害災情信息上報工作。
2.3.4及時了解各鄉鎮抗災救災行動情況，掌握抗災救災動態，供領導參閱，并提供給有關部門。
2.3.5負責生產救災文字信息綜合工作，并辦好《農業生產抗災救災簡報》。
2.3.6對領導小組派往災區檢查指導抗災救災工作的機關干部和科技人員進行具體工作安排和聯絡工作。
2.3.7參與救災資金、物資的發放工作，并對資金、物資的使用情況進行了解和核查。
2.3.8負責處理好其它日常工作。
2.4縣農委生產救災領導小組各成員單位職責各成員單位按照各自職責做好生產救災工作。
2.4.1委農業信息股：負責全縣農業重大自然災害抗災救災新聞宣傳報道等工作。
2.4.2委財務室和項目辦：爭取和籌集農業生產救災資金、物資，并根據領導小組分配意見，將資金、物資發往受災地區，爭取和落實農業抗災基礎設施項目及災后恢復重建項目。
2.4.3縣農技推廣中心：及時提出全縣農業生產救災預案，督促指導各鄉鎮做好災后農技服務和恢復生產等工作，收集和反映種植業災情。負責農作物病蟲草害監測和預測預報工作;負責救災種子、肥料的籌集和儲備工作，做好災后恢復的土壤墑情和養份動態監測等工作。
2.4.4縣畜牧獸醫局和縣水產站：及時提出全縣畜禽、水產養殖業生產救災預案，核查、收集和反映畜禽、水產養殖業受災情況。督促指導各鄉鎮做好畜禽、水產救災和災后恢復生產服務工作。負責指導災后動物防疫工作，督促指導災區落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協調疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應。
自然災害突發事件應急預案3
為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故)，快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長：xx(負責全面協調指揮)
組員：
xxx(負責教學區物業)
xx(負責家屬區物業)
xx(負責學生宿舍物業)
xx(負責上教學區物業)
xx(負責教科園區物業)
xx(負責保安隊員調動及協調)
xx(負責消防隊員調動及消防協調)
xx(負責客戶服務協調)
職責：協調處理自然災害突發事件搶險救災。
2、設置三個突發事件應急分隊，各自分工負責。
(1)消防應急分隊
負責人：xx
成員及聯系方式：xx等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產安全。
(2)防汛應急分隊
負責人：xx、xx
成員及聯系方式：xx
第一梯隊：xx等。接到報告立即奔赴現場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產安全。
(3)地震應急分隊
負責人：xx
成員及聯系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：及時疏散引導家區群眾到達避難地點，及時救助和協助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發事件發生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災害的.地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯系方式，進行崗位培訓，接受領導小組統一指揮。發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災。
2、物管中心各業務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度，發現并堵塞漏洞，實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案，發現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等)，設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯系電話xx;安管處24小時聯系電話xx。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等)，設在地下車庫。負責人xx;抽水機放置在能源中心，負責人xx。
5、地震避難所：設在教學區兩個足球廣場。
地震發生后，地震應急分隊：
(1)地震發生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
(2)地震發生后，迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。
自然災害突發事件應急預案4
為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故)，快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長 ：周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協調指揮)
組員：蔣天佑62652785 13012377143(負責教學區物業)
戴哲忠 62652785 13032331613(負責家屬區物業)
曾小玲 62652757 13983482667(負責學生宿舍物業)
況正榮 13193082760(負責上教學區物業)
孫中平 13983856809(負責教科園區物業)
吳勝寧 62651996 15823906376(負責保安隊員調動及協調)
李昌勇 13627699105(負責消防隊員調動及消防協調)
李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶服務協調)
職責：協調處理自然災害突發事件搶險救災.
2、設置三個突發事件應急分隊，各自分工負責。
(1)消防應急分隊
負責人:李昌勇 13627699105
成員及聯系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全.
(2)防汛應急分隊
負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376
孫中平 13983856809
王 政 62652203 13617678515
成員及聯系方式：
第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.
職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資, 保護學校、群眾生命財產安全.
(3)地震應急分隊
負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：及時疏散引導家區群眾到達避難地點，及時救助和協助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發事件發生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮.發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災.
2、物管中心各業務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的.程度,發現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案，發現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等)，設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯系電話62652882;安管處24小時聯系電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等)，設在地下車庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心，負責人李云霄62652777.
5、地震避難所：設在教學區兩個足球廣場。
地震發生后，地震應急分隊：
(1)地震發生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
(2)地震發生后，迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。
自然災害突發事件應急預案5
一、機構設置和基本原則
成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處置組和安全事故調查協商處置組。學校一旦發生安全事故，任何個人都必需服從指揮調動，做到個人利益服從集體利益，和時組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。
安全事故處置和救災重點任務是：
1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全;
2、維護重點設施安全，如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財富，盡量減少損失;
4、做好社會穩定工作。
二、防汛搶險工作預案
學校一旦發生洪災，本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定，依法服從學校防汛領導小組的調動，積極參與抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。
1、學校的基本情況：
我校目前有教學班xx個，在職教職工xx人，學生xxx人，校舍和房產六處，就目前現狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學樓頂樓搭建房以和排水系統，仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災的指導思想：
依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定：“防汛抗洪工作實行各級政府首長負責制，統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害，任何個人都必需服從上級防汛指揮機構的指揮調動，做到局部利益服從全局利益，和時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點任務是：確保學生人身安全，確珍重點設施安全，確保學校財富不受損失，一般物資盡可能少受損失。
3、機構設置和職責：
全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下，成立防汛工作領導小組，校長任組長，xx任副組長，xxxx和各年級班主任等同志任領導小組成員，設防汛領導小組辦公室，xx兼任主任，負責日常工作。
4、防汛領導小組職責：
(1)組長主持學校的'防汛工作，洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
(2)副組長協商組長工作，具體負責學校的抗洪搶險救災。
(3)xxx負責搶險隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織搶險隊人員參與搶險工作。
(4)xx等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織救護隊人員參與救護工作。
5、防汛辦公室職責：
掌握學校防汛情況，負責布置日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領導小組決策提供依據，并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。
6、通訊聯絡：
學校防汛領導小組辦公室，晝夜值班電話：xxxxxx小組辦公室，要隨時堅持通訊疏通。
7、發生所有災情的搶險措施：
(1)立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。
(2)組織危險地段學生和物資轉移，最大限度地減洪災損失。
(3)學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。
(4)妥善布置受災師生員工的生活，確保社會穩定。
(5)災害結束后，立即統計損失情況，向xx區教育局上報。
(6)籌措經費，恢復學校的正常教學和工作秩序。
8、獎勵和處分：
學校將對在防汛工作中認真履行職責，積極參與抗洪搶險，成果顯著，表示突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴重損失的，將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。
自然災害突發事件應急預案6
1應急預案編制的目的及依據
1.1目的。為建立指揮統一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，做好農作物冰雹、干旱、洪澇等引發的突發性重大農業災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產自救工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保障農業生產安全、有序、可持續發展，特制定本預案。
1.2工作原則。樹立農業災害可持續治理的科學發展觀，堅持以防為主、防抗結合。在縣人民政府的統一領導下，實行農業行政主管部門首長負責制。所屬各有關單位密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
1.3編制依據。制定本預案的依據是《中華人民共和國農業法》、《農業部農業重大自然災害突發事件應急預案》等相關法律、法規和規章。
1.4適用范圍。本預案適用于全縣范圍內突發性農業重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產自救。
2應急組織機構及職責2.1組織機構。成立以縣農業委員會主任為組長、分管副副主任為副組長，委屬農技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉(鎮)農技站站長為成員的縣農業重大自然災害突發事件應急處置領導小組。負責組織協調各職能部門相互配合，統一指揮全縣農業重大自然災害突發事件的應急處置，及時準確做好各種重大自然災害的預測預報工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時間內，讓農民掌握防治技術，適時開展科學有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業局辦公室，具體承擔日常工作。
2.2建立健全農業重大自然災害測報工作崗位責任制。為進一步加強我縣主要農作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警，提高效率，保證質量，確定專人負責各類災害的測報工作，實行定人員、定任務，定期檢查落實情況，充分調動測報人員的主動性和積極性。農技推廣中心要根據氣象部門發布的天氣預報和氣象災害預警信息，及時制定防災抗災技術措施，指導生產。
2.3經費保障。為保證農業重大自然災害的預測與防治，縣財政每年預算安排一定的工作專項經費。如遇突發事件，相應安排救災、抗災、減災經費。
2.4物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發性和突發性等特點，縣農委應安排好相應的農用物資(種子、化肥等)儲備，一旦災害發生，要及時組織調供相應的農作物良種，確保改種補種需求。
2.5辦公室職責2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關部門匯總、核查突發農業重大災害和應急工作的有關情況，提出建議意見，及時報告領導小組，為領導小組決策提供依據。在領導小組決定啟動應急預案后，牽頭實施應急預案。
2.5.2研究提出農業防災減災工作計劃，提議召開領導小組會議，安排農業防災減災的具體工作。
2.5.3經常與有關部門聯系，及時收集、反映與農業有關的自然災害預測預報信息。
2.5.4指導農業抗災救災和災后農業生產恢復工作，指導災區調整農業結構，推廣應用防災減災技術。
2.5.5了解和督導災區落實農業防災工作措施。
2.5.6在自然災害多發時期，及時收集、核查災情，并報告災情動態。
3預防、預警3.1預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息，各鄉(鎮)農業重大災害發生情況的傳真電報、報告等。
3.2信息采集。采集內容包括農業災害災種、發生時間、地點、范圍;
農作物受災、成災、絕收面積;
損失程度和防治措施等。
3.3信息報送。災害發生后，由縣鄉農業部門向同級人民政府和上級農業行政主管部門報告。農業重大災害信息做到立即上報，因不可控因素一時難以掌握詳細農業重大災害信息的`，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。
3.4預警報告。出現下列情況時，立即發出農業災害預警：收到氣象部門的低溫凍害、高溫熱害預測預報，干旱及洪澇預報。
3.5預防控制3.5.1組織、思想準備。不斷完善農業防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化有關單位和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.5.2預案準備。根據農業重大災害的發生規律，修訂完善不同類型災害的應急預案，確定防御重點。研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施。指導受災地區的農業生產結構調整、適應性種植，提高農業生產的避災抗災能力。
3.5.3技術準備。積極組織培訓，推廣農業防災減災技術，開展農業防災減災技術攻關。
3.5.4適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物，對尚未成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后，及時與有關部門協調，立即組織、指導農民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。
4臨災和災后應急措施根據我縣重大農業自然災害的預測預報，一旦發生重大農業自然災害前兆或災害發生時，主要采取的措施為：應急處置領導小組報告縣政府請求立即做出應急處理;
領導小組協調有關部門實施防災預案;
辦公室迅速組織力量赴現場進行調查，分析災害發生的原因、發展趨勢，為領導小組和縣政府決策提供準確情報;
根據受災程度制定救災、減災措施，并幫助指導抗災救災工作;
報請縣政府采取有力的措施發動群眾開展群防群治，組織生產自救，減輕災害損失。
5自然災害突發事件分級標準和應急響應按照突發公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般(Ⅵ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災害突發事件(Ⅰ級)應急響應5.1.1有下列情況之一時，為特別重大(Ⅰ級)響應：
(1)受災面積(指因災害造成田間農作物產量損失10%以上的面積)占全縣耕地總面積的20%以上。
(2)災害發生面積占主要農作物種植面積的50%以上。
(3)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。
5.1.2特別重大自然災害突發事件(Ⅰ級)響應行動：
(1)縣領導小組啟動縣級突發農業災害應急預案，召開領導小組會議，安排部署抗災工作，并報告縣人民政府。
(2)縣領導小組派出技術組，深入災區調查了解受災情況，指導災區開展抗災減災工作。
(3)根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區恢復農業生產的意見。
5.2重大自然災害突發事件(Ⅱ級)應急響應5.2.1有下列情況之一時，為重大(Ⅱ級)應急響應：
(1)受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。
(2)災害發生面積占主要農作物種植面積的35—50%。
(3)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。
5.2.2重大自然災害突發事件(Ⅱ級)響應行動：
(1)召開領導小組會議，研究部署抗災應急工作，向縣人民政府報告災情，申請啟動應急預案。
(2)根據災區救災工作的需要，派出技術組深入災區調查了解災情，指導幫助災區開展農業救災工作。
(3)研究提出支持災區恢復農業生產的意見。
5.3較大自然災害突發事件(Ⅲ級)應急響應5.3.1有下列情況之一時，為較大(Ⅲ級)應急響應：
(1)受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。
(2)災害發生面積占主要農作物種植面積的15—35%。
(3)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。
5.3.2較大自然災害突發事件(Ⅲ級)響應行動：
(1)召開領導小組辦公室成員會議，分析災情發展趨勢，及時向領導小組匯報災情動態，由領導小組決定是否啟動應急預案。
(2)根據災區抗災工作的要求，提請領導小組派出技術指導組，調查災情，指導災區救災工作。
(3)研究提出支持災區恢復農業生產的意見。
5.4一般自然災害突發事件(Ⅳ級)應急響應5.4.1有下列情況之一時，為一般(Ⅳ級)應急響應：
(1)受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。
(2)災害發生面積占主要農作物種植面積的15%以下。
(3)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業自然災害。
5.4.2一般自然災害突發事件(Ⅳ級)響應行動：
由辦公室向領導小組匯報受災情況，由領導小組決定是否向受災地區派出技術組幫助指導工作。
5.5應急解除當災害結束，農業生產恢復正常時，由領導小組報請縣人民政府宣布應急解除。
自然災害突發事件應急預案7
1 總則
1.1 編制目的
為進一步增強應對和抵御重大自然災害突發事件的能力，最大限度地保護人員和相關方的生命安全，減少財產損失，確保應急救災工作有序、高效地進行，保證正常生產經營活動，結合公司實際情況，特制定本預案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預案所指的重大自然災害突發事件是指由于突發或預知的洪汛、氣象、地震和地質等自然災害影響正常生產經營秩序或造成及可能造成公司重大人員傷亡和財產損失的緊急事件。
1.2.2 本預案適用于公司所屬各單位。
1.3 編制依據
《中華人民共和國防震減災法》
《中華人民共和國防洪法》
《破壞性地震應急條例》
《地質災害防治條例》
《國家破壞性地震應急預案》
《國家突發公共事件總體應急預案》
《總部重大自然災害突發事件應急預案》
《公司突發事件總體應急預案》
《公司突發事件總體應急預案》
1.4 工作原則
1.4.1 及時預警，科學應對
堅持災前預防為主的原則，加強對極端氣象、自然災害預警信息的采集分析，依法規范信息來源及可靠性，增強應對重大自然災害突發事件的能力，科學應對突發應急事件。
1.4.2 以人為本，減少危害
采取一切措施保障員工人身安全;最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和經濟損失。
1.4.3 統一組織，協同救災
公司應急管理領導小組統一領導、協調指揮突發事件應急救災工作。各單位按照職責和權限，負責突發事件的應急處置與救援工作。應急期間，一般性工作服從應急救災工作。
1.5 災害分級
1.5.1 各類自然災害按其性質、嚴重程度和影響大小等因素分為四級，并采取相應的應急響應。
1.5.2 I級自然災害類事件
指由于洪汛、氣象、地震、地質等自然現象突然發生且事態嚴重，對生產場所員工安全、設備財產、生產經營和工作秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成特大人員傷亡、特大財產損失或較大生態環境破壞，造成較大社會影響。
1.5.3 Ⅱ級自然災害類事件
指由于發生洪汛、氣象、地震、地質等自然現象突發事件，對生產現場員工安全、設備財產、生產經營和工作秩序帶來較大危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失或一般生態環境破壞，造成一定社會影響。
1.5.4 Ⅲ級自然災害類事件
指由于發生洪汛、氣象、地震、地質等自然現象突發事件，對生產現場員工安全、設備財產、生產經營和工作秩序帶來危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失或一般生態環境破壞。
1.5.5 Ⅳ級自然災害事件
指預測或已經發生洪汛、氣象、地震、地質等自然災害事件，對生產現場員工安全、設備財產、生產經營和工作秩序潛在危害或威脅，可能造成人員傷亡、財產損失或一般生態環境破壞。
2 組織機構與職責
2.1 組織機構
為有序、高效應對自然災害突發事件，公司設立自然災害預防和應急救災領導小組(以下簡稱：應急領導小組)。領導小組下設自然災害應急辦公室(以下簡稱：應急辦公室)。
2.1.1 應急領導小組
組 長：主管安全生產副經理、安全總監
副組長：總指揮部主任
成 員：應急救援處置中心領導、綜合辦公室主任、經營科科長、財務資產科科長、人事科科長、安全環保科科長、質量設備科科長、安全監督站站長、黨群工作科科長、各基層單位負責人。
2.1.2 應急辦公室
應急辦公室設在總指揮部，是應急領導小組的日常辦事機構。辦公室主任由總指
揮部主任擔任。
2.2 工作職責
2.2.1 領導小組主要職責
(1)加強對自然災害的信息搜集分析，及時發布預警及指導應急準備工作;
(2)加強對自然災害、極端氣候條件下運輸生產組織管理，采取積極措施保障安全生產;
(3)根據公司應急管理小組授權，下達自然災害應急預警和預警解除指令;
(4)根據公司應急管理小組授權，下達自然災害應急預案啟動和終止指令;
(5)領導和協調自然災害應急救援工作，部署上級有關部門交辦的工作;
(6)接受災害情況報告并及時向公司應急管理小組通報災害損失和生產、救災等情況;
(7)根據應急工作原則，制定災害預防及應急救災對策，指揮現場搶險救災和恢復生產;
組織緊急調配救援物資或提供其它緊急救助行動;
(8)統一安排應急救災期間機關職能科室、應急職能組、應急救援處置中心的工作。
2.2.2 應急辦公室主要職責
應急辦公室在領導小組領導下開展應急響應期間生產運行監控及應急救災工作，完成領導小組交辦的`各項工作。職責如下：
(1)根據災害態勢，采取有效措施加強運輸生產安全及作業人員安全;
(2)負責應急領導小組信息收集平臺的建立，負責應急值班和24小時值班電話的設置;
(3)持續跟蹤事件發展動態，及時向應急領導小組匯報，接受并傳達指令;
(4)負責應急狀態下指揮、協調，根據應急領導小組指令傳達到各機關職能科室、應急職能組和應急救援處置中心;
(5)按照公司應急領導小組指令統一對外聯系，向上級公司、當地政府部門上報重特大突發事件信息;
(6)負責應急值班記錄和現場應急處置總結的審核、歸檔工作;
(7)負責自然災害專項應急預案的備案工作;
(8)收集各類信息，隨時匯報事態情況，有重要信息要隨時匯報;
(9)負責跟蹤檢查指令的執行情況。
2.2.3 各職能科室、各基層單位、應急職能組、應急救援處置中心職責
詳見《公司突發事件總體應急預案》。
3 災情預警、應急響應
3.1 災情預警
應急辦公室負責搜集洪汛、氣象(雨雪、沙塵暴)、地震、地質等災害預報部門發出的預警信息，分析災害可能對生產現場作業人員安全和運輸生產安全造成的危害并及時報告領導小組。按照“早發現、早報告、早處置”的原則，及時傳達領導小組發布的各項預防災害指令。各基層單位嚴格執行預防災害各項指令，采取相應處置措施。
3.2 應急響應
3.2.1 災情報告
自然災害發生后，受災害單位應立即向應急辦公室和地區/地區應急救援處置中心報告。
3.3 分級響應
3.3.1 按照災害的可控性、嚴重程度和影響范圍，對自然災害突發事件分級響應。
(1)接到災害預警或發生災害突發事件后，受災區域各基層單位應立即啟動本單位專項應急預案，并根據災害情況及時上報;
(2)接到自然災害突發事件報告后，應急領導小組應立即啟動本預案。
3.4 響應程序
3.4.1 公司相應程序
3.4.1.1預警和應急準備
公司應急管理辦公室接到災害預警后，進入啟動預案準備狀態。根據災情發展態勢，應急辦公室執行如下應急響應程序：
(1)立即向領導小組報告預警或災害情況;
(2)應急辦公室根據應急領導小組的安排和布署，通知各應急職能組、各基層單位和應急救援處置中心(地區/地區)，做好應急準備;
(3)密切關注、及時掌握災情發展和現場應急情況，及時報告;
3.4.1.2 應急救災
預案啟動后，根據災害發展態勢和現場搶救進展情況，應急辦公室執行如下應急響應程序：
(1)發生Ⅳ級自然災害事件時，應急辦公室應立即組織召開會議，分析災害可能發展的趨勢及可能對生產秩序造成的影響，嚴格控制車輛運輸作業并制定合理、安全、科學的運輸作業計劃;
(2)發生Ⅲ級以上災害事件時，立即向領導小組組長匯報，領導小組成員在1小時內到達崗位;
(3)召開緊急會議，成立現場應急指揮中心，分析災情，部署應急救災任務，86
根據災害嚴重程度按規定上報公司、上級公司、當地政府有關部門;
(4)制定應急救災方案，組織緊急救援;
(5)視災情嚴重程度，安排有關人員趕赴現場進行現場協調指揮應急救災工作;
(6)協助應急救援處置中心做好運輸、通訊、物資、資金等支援準備工作;
(7)必要時，按領導小組指示報請公司、上級公司、當地政府和有關部門協調、指揮救災工作。
3.4.2 基層單位響應程序
3.4.2.1 災情報告
(1)在接到災害預警或發生災害突發事件后，立即啟動本單位《自然災害(極端天氣)專項應急預案》并及時向應急辦公室報告，并進入應急準備狀態;
(2)按照本單位《自然災害(極端天氣)專項應急預案》要求及公司有關運輸生產作業安全管理條例的要求，積極做好災害預防及突發事件預防工作;
(3)發生突發自然災害事件后，應積極組織救援，并就災害情況及時匯報。災情報告的主要內容：災害類型、發生時間、地點、人員傷亡、危害程度、生產運行和職工生活狀況，以及已采取的應急救災措施。
3.4.3 應急準備
公司職能科室、應急職能組、基層單位、區域應急救援處置中心接到應急指令后，按照《公司突發事件總體應急預案》職責要求做好各項應急準備工作。
(1)接到當地人民政府的自然災害預警、預報后，應立即進入相關應急預案啟動準備狀態;
(2)應急指揮機構成員應迅速到位，部署應急救災工作;
(3)醫療、物資等應急保障系統工作準備就序;
(4)搶險救災裝備和人員集結待命;
(5)檢查和監控次生災害源、生命線工程、重要生產設施中的薄弱部位，制定應急防災對策;
(6)保持與當地救災部門和公司應急管理領導小組的聯系暢通;
(7)利用各種宣傳手段穩定職工情緒、平息誤傳和謠傳、宣傳自救知識。
3.4.4 應急救災
(1)災害發生后，領導小組立即啟動應急預案，轉入應急救災程序;
(2)領導小組負責統一指揮搶險救災和區域性救災協作;
(3)各基層單位做好現場疏散工作，采取一切有效措施保障員工的安全和生活秩序;
(4)應急辦公室及時向當地政府救災指揮機構和公司應急管理辦公室報告受災
損失和應急搶險救災情況，視災情需要通過公司應急管理辦公室請求外部緊急救援;
(5)領導小組制定現場搶險方案并組織實施;
(6)應急辦公室迅速調集搶險救災隊伍投入搶險;
(7)質量設備科組織人員檢查生產設施破壞情況，檢修生產和生活設施;
(8)應急辦公室密切保持與當地政府救災主管部門和救災機構的聯系，及時掌握災害信息和區域災害情況，通報本單位受災情況和采取的緊急應對措施;
(9)應急辦公室做好救災物資調撥、發放工作;
(10)領導小組組織災害損失評估，按規定向公司應急管理辦公室報告災害損失評估結果;
(12)做好恢復生產前的準備工作。
3.5 指揮與協調
發生重特大自然災害，領導小組必須堅持“屬地管理、政府統一領導”的原則，密切配合地方政府，做好救災工作。
(1)根據現場救災需要，應急辦公室協調有關救災隊伍、裝備、物資，保障救災需要;
(2)協助當地人民政府提出救災方案，制定防止災害引發次生災害的方案，并責成相關單位積極落實;
(3)領導小組針對災害引發或可能引發的次生災害，啟動相關應急預案;
3.6 應急終止
3.6.1 領導小組確認災害現場符合下列條件并報請公司應急管理領導小組批準后，下達應急結束指令，應急終止。
(1)災害現場得到有效控制，次生災害隱患消除;
(2)現場應急處置已經結束。
3.6.2 應急救災工作結束后，由應急辦公室編寫應急救災總結報告，報送公司應急管理辦公室備案。
4 保障措施
4.1 通訊與信息保障
應急辦公室實行24小時值班制度。接到單位和上級部門重特大應急信息后，立即按規定上報下傳應急信息，跟蹤應急事態發展。
各單位應保證值班聯系電話24小時有人值守，及時接收和轉達災害信息，保證聯系通暢。
4.2 應急保障
4.2.1應急救災物資裝備保障
物資公司應按規定和救災需求完善應急物資的儲備，加強對物資儲備的管理，及時予以補充和更新。統一清理、登記可供應急響應期間使用的裝備和物資資源，統籌現有資源，建立完善的應急保障措施。
各單位結合各自生產作業特點，合理配置應急物資。
4.2.2 應急隊伍保障
各基層單位應建立應急救災搶險隊伍，安全環保科負責進行定期培訓及演練，以保持應急隊伍戰斗力，做到常備不懈。
各單位必須將本單位應急搶險隊伍組織機構及人員上報安全環保科備案。
4.2.3應急資金保障
財務資產科設立專項應急資金，用于預防和應對自然災害的設備建設、搶險物資儲備、人員培訓、預案演練。應急救災期間，可隨時啟用，實行專款專用。
4.2.4應急醫療衛生保障
生活服務公司應做好應對突發災害的醫療保障專項預案，儲備應急藥品，并配備精干醫護人員和精良醫療器械，具備隨時趕赴現場參與救災的能力。
4.3 宣傳、培訓與演習
4.3.1安全環保科必須利用各種宣傳手段進行防災救災宣傳教育，使單位員工和家屬了解應急救災知識，提高應急意識。
4.3.2安全環保科必須定期對應急相關專業人員進行培訓，了解并掌握應急預案要求和應急救災技術，提高應急救災能力。
4.3.3基層單位必須每一年組織一次自然災害類突發事件應急預案演習。
5 附則
5.1 本預案由公司自然災害預防和應急救災領導小組負責解釋。
5.2 本預案自發布之日起實施。
