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          公路風雪應急預案完整版范文匯編

          格式:DOC 上傳日期:2026-07-30 00:17:35
          公路風雪應急預案完整版范文匯編
          時間:2026-07-30 00:17:35     小編:LWY6

          公路風雪應急預案是確保冬季行車安全、減少自然災害影響的重要文件。以下是一套完整版的公路風雪應急預案范文匯編,涵蓋了預案的編制依據、應急組織體系、預警和預防機制、應急響應流程、應急保障措施及后期處置等多個方面。這些范文為公路管理部門提供了應對風雪災害的全面指導,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取行動。它們是保障公路暢通和人民群眾生命財產安全的有力工具。感興趣的小伙伴們可以來看一看,這些匯編中的預案范文將為你在制定或完善公路風雪應急預案時提供參考和借鑒。

          公路風雪應急預案 篇1

          為及時清掃、清運積雪,保障道路暢通,方便群眾出行,制定本方案。

          一、清雪任務分解原則

          市區內主、次干道的快車道由城管局負責;慢車道及部分次干道由各機關、企事業單位負責;其它街路(小街小巷)按衛生責任區劃分,由各責任單位負責;便道按“門前三包”區域由各沿街門店、企事業單位和產權單位負責。按衛生責任區清掃后的積雪,由責任單位清運;快、慢車道及機關、企事業單位清掃后的積雪,由城管局負責清運。

          二、清雪要求

          (一)各單位要按照本方案清雪要求,制定本單位清雪方案,準備清雪工具,落實人員分工,提前做好清雪準備工作。

          (二)清雪時要注意保護綠化設施和綠化植物,不得使用食鹽、融雪劑和其它化學藥物,清掃后的積雪不得在灌木叢中堆積。

          (三)清掃后的積雪要運送到指定地點。

          (四)雪停后各單位要立即開展清雪工作,在24小時內完成清掃、清運任務,如遇特殊情況,要按政府通知要求及時清雪。

          三、清雪工作督查

          市政府督查辦負責清雪工作的檢查督導,對完成好的單位進行表彰,對不能及時清運積雪的單位,視情況給予通報批評并在電視臺曝光。同時,由城管局按照《石家莊市城市市容和環境衛生管理條例》進行處理。

          公路風雪應急預案 篇2

          為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,充分做好針對可能出現的災害性天氣,有效應對惡劣天氣對我中心管養公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響,高效有序地組織開展搶險、救援工作,最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產損失,確保冰凍期間我中心所管養的公路安全暢通,維護社會穩定,根據區交通主管局《xx區交通運輸冬季安全生產“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求,結合我中心實際,特制定本工作預案。

          一、總體要求

          遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。

          二、組織領導

          為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組,人員組成如下:

          組長:

          副組長:

          成員:、

          三、領導小組工作分工

          組長:

          副組長:

          成員:

          四、工作措施

          (一)加強保障工作。

          一是做好橋梁日常巡查工作,認真落實橋梁“四個一”管理制度,重點對三、四類橋梁加強動態監控工作,采取有力措施進行防范控制,按照有關規定設置完善安全標志,避免發生責任事故。二是加大路面巡查力度,出現大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補,確保道路暢通。三是路產股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協調配合,實施聯勤聯動,配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導,加大對重點部位、重點路段的巡查力度,每一路段明確巡查責任人,做到責任到人,措施到位,發現問題,及時處置,確保發生突發事件和交通事故時,責任區負責人員第一時間到達現場,及時疏導交通,減少路堵事件。四是繼續加強治理車輛超限工作力度,推進公路綜合整治。要強化源頭治理,實施區域聯動,從嚴打擊超限車輛,保護公路設施。

          (二)認真做好安全防治工作。

          一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全,安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志,彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄,寬路窄橋的安全警示標志是否設立,是否醒目,是否夜間反光等,對發現有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規定、規范,設立規范齊全的施工標志和夜間施工警示標志,并派人負責維護交通秩序,加強施工現場交通安全控制;對封閉交通施工的情況,要設立規范、醒目的交通標志和繞行標志,及時向社會發布繞行信息,保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現場等進行一次安全及防盜、防火大檢查,排除安全隱患,確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修,提高服務質量,努力為駕乘人員提供良好的服務環境。

          (三)做好日常管養和維護工作。

          為創造暢安舒美的交通環境,各公路站在雨雪冰凍期間,重要縣道穿村鎮路段為重點,全面加強日常管護工作,及時清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪,加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。

          (四)信息管理工作。

          一是加強信息服務管理。對路況信息必須做到及時發現、及時收集、按上報程序規定及時上報,為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道,展現公路文明形象,對突發事件,宣傳措施也要及時跟進,起到正面引導,化解危機的作用,讓廣大司乘人員滿意并真正體現出一個過年的氛圍。

          (五)切實加強公路應急保障能力。

          全面落實惡劣天氣及突發事件應急處置預案,強化快速反應機制和聯動機制,風雪來臨時及時啟動應急預案,堅持以雪為令,及時組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊,總人數60人,其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺(租用3臺)、簽訂租用大型鏟車16臺,挖機2臺,對所有機械設備做好提前維修,確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監控,最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產、安全、養護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材,遇有突發事件或交通事故時,及時擺放警示標志,做好現場布控。及時聯系相關單位,形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯動機制。加強信息溝通,及時向有關部門報告相關信息,做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。

          (六)積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資:

          養護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。

          (七)認真落實值班、信息報送制度。

          雨雪冰凍期間,落實“領導干部帶班制度”、“24小時值守制度”,加強各部門之間的縱橫聯系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯系,負責人的手機始終處于暢通狀態,確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程,對道路信息、工作信息及時上報、及時發布,保證手機始終處于暢通狀態,確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間,中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。

          五、預案啟動

          有下列情形時,預案立即啟動:

          1、橋梁、陡坡結冰,護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。

          2、凡中心領導小組接到轄區內險情報告、上級有關部門及區人民政府的有關通知。

          3、各道班或路產巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發生,須采取緊急措施,并立即報告中心應急領導小組啟動預案。

          六、應急工作要求:

          1、本預案所涉及的人員,通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。

          2、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮,行動迅速,帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現場開展工作。

          3、通知待命的,應做好一切準備,隨時增援。

          4、積極配合,認真履行職責,各工作小組在組長的指揮下,認真履行各自職責,并服從統一指揮和調度,確保處理工作有序、高效。

          5、應急小組人員應熟悉業務,并儲備必須的設備物資。

          6、預案啟動后,一切服從救援搶險需要。

          七、責任追究

          值班人員要盡職盡責,堅守崗位,對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位,導致發生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理,對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人責任。

          八、本預案自發布之日起開始實施。

          公路風雪應急預案 篇3

          一、總則

          (一)編制目的

          為切實做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作,加強全縣交通運輸系統冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作,有效應對冰凍雨雪災害引起的各類突發事件,及時采取針對性措施,快捷高效有序地組織應急處置,確保公路、水路運輸安全暢通,最大限度地降低冰凍雨雪災害給國民經濟發展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度減少事故損失,制定本預案。

          (二)使用范圍

          冰凍雨雪災害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰,嚴重影響到交通安全運行,影響到社會生產和人民生活基礎物資的保障和供給,并可能對人民生命財產安全造成危害的一種氣象災害。

          在縣交通運輸局管轄的行政區域和行業領域內,因受冰凍雨雪災害影響系統正常運行,或引發行業突發事件時,適用本預案。

          (三)工作原則

          實行“政府統一領導,分級管理,以塊為主,條塊結合”的原則,建立并保持快速高效通暢的通訊聯絡系統,收集、傳達、反饋、匯總有關信息。密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責,及時排除險情,保障公路、水路暢通,確保運輸安全。

          二、組織機構及職責

          (一)領導機構

          在縣委、縣政府領導下,成立舒城縣交通運輸局防抗冰雪等災害保障安全運輸指揮部。

          指揮長由縣交通運輸局主要負責人擔任:副指揮長由縣交通運輸局分管應急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔任;成員由局屬各單位主要負責人、機關各股室及各綜合服務所負責人擔任。

          指揮部下設辦公室,辦公室設在局應急中心,應急中心主要負責人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設公路暢通保障組,由公路服務中心主要負責人任組長;道路運輸保障組,由縣道路運輸服務中心主要負責人任組長;水上運輸保障組,由縣港航服務中心主要負責人任組長;后勤保障組、宣傳報道組,由局辦公室負責人任組長。

          (二)工作職責

          指揮長職責:統一領導全縣交通系統應急處置工作,積極響應省廳、市、縣政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求,決定啟動應急預案,下達搶險救災人員及物資運輸應急命令,指揮、調度、督促各部門開展應急運輸工作,協調各方面的工作關系,在需要發動社會力量和軍隊時向縣人民政府匯報,并向有關單位和部門發出救援請求。

          副指揮長職責:協助指揮長做好搶險救災運輸的具體工作,具體負責所在工作組的工作,帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現場協調組織運輸任務。

          指揮部辦公室職責:負責搶險、救災人員及物資運輸協調工作,隨時保持與指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯系,向指揮長等報告工作相關情況,收集有關情況,按要求及時上報,做好值班記錄。

          道路運輸保障組職責:組織安排運力儲備,按照縣政府和指揮長命令,啟動應急預案,組織、調配運輸車輛和人員,督促運輸企業對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協調解決在運輸保障任務中出現的各種問題。

          公路暢通保障組職責:按照縣政府和指揮長命令,啟動應急預案,組織、調配機具和人員,保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通,為地方政府組織鏟雪除冰做好服務工作,協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

          水上運輸保障組職責:負責做好全縣水路運輸保障工作,按照縣政府和指揮長命令,啟動應急預案,落實搶險人員和運輸船舶,做好應急救授保障工作,協助政府和有關部門做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務工作,協調解決在水上運輸保障任務中出現的各種問題。

          后勤保障組職責:及時掌握和了解救災情況,按照縣政府和指揮長命令,做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

          宣傳報道組職責:負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發的公路和水上突發事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進事跡的宣傳報道工作,發布各類信息。

          三、應急響應

          (一)應急響應分為四級:

          1.四級響應

          當氣象預報有雪情時,應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。

          2.三級響應

          當降小雪時,調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。

          3.二級響應

          當降中到大雪時,及時啟動應急預案,并報告當地人民政府相關部門給予解決相關問題,上路指揮、檢查防災抗災工作,及時發現和處理各種問題,同時按信息通報的要求上報信息。

          4.一級響應

          當公路網出現大范圍冰凍封路情況,進入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府,請求動員協調社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。

          (二)預防準備

          各部門(單位)應根據時節特點,依據冰凍雨雪災害的

          監測信息做好以下預防準備工作:

          1、結合實際,修訂完善應對冰凍雨雪災害的有關規章、

          制度和預案;

          2、開展冰凍雨雪天氣條件下的生產安全和應急等相關

          技能培訓;

          3、加強安全隱患排查和治理;

          4、組織應急物資、裝備的檢查、補充和整修;

          5、開展冰凍雨雪災害防御知識的宣傳教育;

          6、開展應對冰凍雨雪災害的應急演練;

          7、加強應急值班值守;

          8、做好應對冰凍雨雪天氣的其他各項準備。

          (三)應急處置保障措施

          1、各保障組要完善應急處置的各項制度,建立健全應急處置快速反應機制,提高應急處置能力。根據縣政府和指揮長的指令,立即按各自職責組織開展搶險放災人員及物資運輸工作,在縣政府和指揮長的統一組織下,有條不紊地開

          展工作。

          2、維護保養好參加搶險救災運輸車輛、搶險工程機具及搶險船舶,使其處于良好的技術狀態、備足油燃料,保證隨時投入使用。

          3、儲備一定數量應急搶險物資,如融雪劑、工業鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。

          (四)應急處置工作要求

          1、各保障組接到指令后,組長必須立即按指令及各自職責組織工作,要服從指揮長統一指揮、安排和調度。

          2、應急預案啟動后,所有人員必須第一時間到達工作崗位,險情沒有解除前不得擅自離崗。

          3、搶險人員必須服從指揮部的調度,各司其職,堅守崗位。

          4、應急預案啟動后值班人員要24小時值班,做好值班記錄,情況收集和信息報告工作。

          5、在應急預案啟動后,指揮部及各工作組全體人員必須24小時開機,確保通訊聯絡暢通。

          四、應急結束

          抗雪救災保運輸工作結束,由上級指揮部批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關單位。應急行動結束后,通常在24小時內,各單位對應急行動的結果、職責履行情況、應急工作開展、平時準備等情況進行統計匯總,并將應急行動總結于應急響應行動結束后2日內報局指揮部。由指揮部負責匯總、整理有關材料,總結經驗,查找問題,以便改進

          平時的準備工作和應急行動的組織工作。

          五、獎勵與責任

          (一)獎勵

          在搶險救災運輸保障應急工作中,對反應快速、決策正確、處置果斷、表現突出的單位和個人,按照國家法律、法規及有關規定給予表彰獎勵。

          (二)責任追究

          對不及時按指令集結車輛、機具、船舶,不服從統一救援指揮、調度,因自身行為或臨陣脫逃而導致重大事故,以及未按本預案規定履行職責的單位和責任人,由相關部門予以通報批評,對違反黨紀政紀的,由紀檢監察部門依照有關規定追究相關人員行政責任或給予黨紀處分;對構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。

          本預案自印發之日起實施。

          公路風雪應急預案 篇4

          1總則

          1.1編制目的

          為提高應對全市國省干線公路冰雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全冰雪災害救助體系和工作機制,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和公路暢通。

          1.2編制依據

          依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術規范》《公路交通突發事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速(一級)公路冰雪災害應急預案》等規定,結合我市實際,制定本預案。

          1.3適用范圍

          本預案適用于伊春市國省干線公路冰雪災害的監測、預警、應急響應和處置等工作。

          2組織指揮體系及職責

          2.1市應急指揮部組成與職責

          2.1.1市應急指揮部組成

          成立伊春市國省干線公路冰雪災害應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)。指揮長由分管副市長擔任,副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任,成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衛健委、市政府外事辦、伊春銀保監分局、伊春軍分區、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關部門組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。

          當發生Ⅰ級(特別重大)冰雪災害時,市應急指揮部指揮場所原則上設置在市應急指揮中心,指揮部各成員單位實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

          當發生Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)冰雪災害時,市應急指揮部指揮場所設置在市交通運輸局,由其協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

          當發生Ⅳ級(一般)冰雪災害時,由各縣(市)、區應急指揮機構,按照各自應急預案,處理相應的冰雪災害事件。

          2.1.2指揮長職責

          指揮協調全市國省干線公路冰雪災害應急工作,在發生冰雪災害時,負責指揮、協調、督促相關部門做好冰雪災害應急工作。決定啟動和終止實施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。

          2.1.3副指揮長職責

          (1)對災害的上報進行監督;

          (2)審定各成員單位制定應急預案及相關制度,并監督落實;

          (3)對災害的調查和善后處理工作提出意見;

          (4)其他相關重大事項。

          2.1.4成員單位職責

          (1)市委宣傳部:引導社會輿論,組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進程。

          (2)市交通運輸局:參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關規章制度;負責督促指導行業管理單位公路除雪除冰防滑工作。

          (3)市氣象局:負責全市國省干線公路冰雪災害天氣預報、預警的制作和發布工作,確定降雪等級;及時向市應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

          (4)市公安局:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序,及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通安全暢通;協助提供部分道路信息;負責受災路段的封閉與保護,按照有關規定及時關閉高速公路;會同有關部門處置冰雪災害突發事件。

          (5)市財政局:負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理;協同有關部門向省財政申請救災補助資金。

          (6)市應急管理局:負責保障受災人員基本生活需求,組織指導救災捐贈,接收、管理、分配救災款物并監督使用。

          (7)市通信管理辦:負責指揮協調各通信運營企業對受損通信設施和線路進行搶修和恢復;保障應急指揮系統和重要部門通信暢通。

          (8)市衛健委:負責指導開展醫療救援和衛生防疫工作。必要時,組織市級衛生應急隊伍趕赴災區開展相關工作。

          (9)市政府外事辦:負責協助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。

          (10)伊春銀保監分局:負責組織指導保險企業及時做好損失理賠工作,負責組織保險企業在車流量較大路段做好快速理賠工作。

          (11)伊春軍分區:負責組織民兵參加除雪除冰救災和災后重建工作;根據災情需要,協調駐軍參加除雪除冰救災工作。

          (12)武警伊春支隊:負責組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災工作,參加重大設施和重要險情的搶險工作;協助公安機關交通管理部門維護救災秩序和社會穩定;如遇有冰雪災害突發等情況按照兵員調動相關程序辦理審批。

          (13)市消防救援支隊:負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時突發的嚴重公路交通事故救援保障工作,特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。

          各成員單位要根據本預案的要求,按照各自職責分工,制定簡單實用、操作性強的應急處置或保障行動方案,建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制,同時密切配合,形成應對和處置工作的合力。

          2.1.5指揮部辦公室職責

          負責市應急指揮部日常工作:

          (1)傳達、落實市應急指揮部的指示和命令,指揮、督促全市冰雪災害應急工作;

          (2)收集、匯總冰雪災害信息,向上級領導機關報告雪情、災情,提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案;

          (3)組織協調有關部門開展除雪除冰和應急處置工作;

          (4)組織相關部門做好信息發布、呈報、宣傳報道等工作;

          (5)組織有關部門和專家對災害損失及影響進行評估;

          (6)完成市應急指揮部交辦的其他工作。

          2.2現場指揮部組成與職責

          2.2.1現場指揮部組成

          現場指揮部在市應急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災害預警狀態和應急響應行動時自動成立,由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關部門組建,具體承擔應急處置工作,現場指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長擔任,下設9個小組。

          治安保障組:由市公安局組織干警組成。

          應急搶通組:由市交通運輸局、伊春軍分區、武警伊春支隊組織技術人員組成。

          搶險救援組:由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。

          醫療救護組:由市衛健委組織醫療救治人員組成。

          綜合協調組:由市公安局、市交通運輸局相關人員組成。

          通信保障組:由市交通運輸局相關人員組成。

          后勤保障組:由市交通運輸局相關部門和各縣(市)、區交通運輸部門相關人員組成。

          善后處理組:由市交通運輸局相關部門和各縣(市)、區交通運輸部門相關人員組成。

          總結評估組:由市交通運輸局相關部門和各縣(市)、區交通運輸部門相關人員組成。

          各小組實行統一指揮調度、分工落實責任,及時開展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態和應急響應行動時自動解散;綜合協調組、善后處理組和總結評估組在相關工作完成后,由市應急指揮部宣布解散。

          2.2.2現場指揮部總指揮職責

          負責統一領導全市國省干線公路冰雪災害的現場應急處置工作,組織、協調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。

          2.2.3各工作組職責

          2.2.3.1治安保障組

          負責組織災害現場的安全保衛、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。

          2.2.3.2應急搶通組

          負責進行公路除雪除冰搶通工作;擬定公路繞行方案并組織實施;負責協調社會力量參與公路搶通工作;負責協調其他運輸方式的聯運工作;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

          2.2.3.3搶險救援組

          負責對人員、物資、車輛等進行救援、搶險;交通阻斷、車輛被困施救;為過往車輛提供應急救援服務;安全引領護航。

          2.2.3.4醫療救護組

          負責組織醫療隊伍對受傷人員進行醫療救治。

          2.2.3.5綜合協調組

          負責傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋;負責調查取證,及時向上級及相關部門報送有關情況;負責新聞宣傳工作,組織新聞媒體記者、對外發布信息等。

          2.2.3.6通信保障組

          負責保障通信網絡暢通;保障市應急指揮部向各成員單位、縣(市)、區應急指揮部和各有關部門下發應急工作文件及信息傳輸工作。

          2.2.3.7后勤保障組

          負責24小時后勤服務保障工作,包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

          2.2.3.8善后處理組

          負責公路受災情況統計,組織災后調研工作;負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實施;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

          2.2.3.9總結評估組

          負責編寫應急處置工作大事記;負責對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向市應急指揮部提交總結評估報告;承辦市應急指揮部交辦的其他工作。

          2.3專家咨詢組組成及職責

          專家咨詢組是由公路交通運輸行業、公安交警部門、氣象行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急咨詢機構。專家咨詢組具體職責如下:

          (1)參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災害相關的各類突發事件應急預案及有關規章制度;

          (2)負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議;

          (3)負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見;

          (4)承辦市應急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災害有關事項。

          2.4各縣(市)、區級政府職責

          (1)各縣(市)、區政府及交通運輸部門結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構,制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案,處理相應冰雪災害事件;

          (2)發生冰雪災害時,各縣(市)、區交通運輸部門負責組織本行政區域內國省干線公路冰雪災害應急救援和處置行動;

          (3)啟動和終止相應級別的應急處置;

          (4)其他相應級別重大事項的決定。

          3預警和預防機制

          3.1信息監測與報告

          預警和預防是通過監測與收集突發事件相關信息,進行分析預測,并作出相應判斷,發布預警信息,采取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發現、早報告、早處置的原則,明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監督管理、責任制等。

          3.2預警預防行動

          在防御關鍵期,市應急指揮部辦公室、有關成員單位要建立預警預防日常值班制度,做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析,并及時通報各成員單位。同時,市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協調各成員單位、有關部門做好應急準備工作;傳達市應急指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。

          各相關部門要按照職責分工,建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制,加強防災減災人員、裝備、物資等管理,細化處置流程,督促有關企事業單位落實冰雪災害防御措施。

          各相關部門接到預警信息后應迅速核實情況,并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施,及時有效地采取處置措施,將冰雪災害消除在萌芽狀態。

          (1)確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力,以便提高和改善行車安全。

          (2)為冰雪防治措施的實施,如除冰化學物、撒鹽等爭取時間。

          (3)防治黑冰,阻止結冰和橋面(或路表面)粘結,以方便除冰。

          3.3預警級別及發布

          3.3.1預警分級

          預警分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

          3.3.2預警分級標準

          Ⅰ級,特別重大級別,紅色標志。預計未來6小時內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級(或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續),可能或者已經對交通或者農牧業產生較大影響。

          Ⅱ級,重大級別,橙色標志。預計未來6小時內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級(或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續),可能或者已經對交通或者農牧業產生較大影響。

          Ⅲ級,較大級別,黃色標志。預計未來12小時內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級(或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級),可能對交通或者農牧業產生影響。

          Ⅳ級,一般級別,藍色標志。預計未來12小時內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級(或者已達到4毫米以上的大雪量級),可能對交通或者農牧業產生影響。

          3.3.3預警信息發布

          Ⅰ級(特別重大)預警信息由省政府批準發布,省應急指揮部發布。

          Ⅱ級(重大)預警信息由省交通運輸廳發布。

          Ⅲ級(較大)預警信息由伊春市政府發布。

          Ⅳ級(一般)預警信息由縣(市)、區政府發布。

          4應急響應

          4.1分級響應

          根據冰雪災害嚴重程度和范圍,將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。

          省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動和實施,省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動和實施,市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動和實施,各縣(市)、區交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動和實施。

          各級應急領導機構在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級應急領導機構備案。

          4.1.1Ⅳ級響應

          4.1.1.1啟動條件

          當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時,受災地區縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應急響應,并向市級交通運輸部門報告。

          4.1.1.2響應措施

          當達到Ⅳ級響應啟動條件時,由發生或可能發生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應急響應,并統一指揮調度,進行應急管理。縣級氣象臺參與加密預報指導;如需跨市協作,由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協調。

          發生或可能發生地的縣級氣象臺站自動進入應急狀態,觀測崗位應急人員要全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

          路政部門應立即上路巡查,及時上報路況信息。縣級交通運輸部門應及時通知養護、應急部門。

          各部門接到通知后對道路積雪立即清掃,隨下隨掃,并對應急物資按危險路段進行現場儲備。

          4.1.2Ⅲ級響應

          4.1.2.1啟動條件

          當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時,市交通運輸部門立即啟動Ⅲ級應急響應,并向省交通運輸廳報告。

          4.1.2.2響應措施

          當達到Ⅲ級響應啟動條件時,由市交通運輸部門迅速啟動Ⅲ級應急管理,并統一指揮調度,進行應急管理。市氣象臺參與加密預報指導。

          市級氣象臺站自動進入應急狀態,觀測崗位應急人員要全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

          路政部門、公路管養單位組織人員對重要路段加強巡查,及時上報路況信息。養護、應急部門實行24小時值守,按照指令配備標準,組織人員、機械進行除冰除雪,保證公路暢通,及時通過媒體發布信息。

          4.1.3Ⅱ級響應

          4.1.3.1啟動條件

          當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別,由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應。

          4.1.3.2響應措施

          當達到Ⅱ級啟動條件時,由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應,并統一指揮調度,進行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署,市氣象臺加密進行臨近、精細化預報,現場指揮部各小組進入集結待命狀態。

          全市所有氣象臺進入應急狀態,觀測崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

          路政、養護、應急等部門對重點路段實施24小時值守并按照市應急指揮部指令配備標準,組織機械進行除冰除雪,盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時,公安機關、交通管理部門應加強指揮引導,必要時采取封閉措施。路政部門應立即向市應急指揮部報告,并在現場采取一切可能的警示措施,配合公安機關、交通管理部門疏導過往車輛。及時報送信息并通過媒體發布信息。

          4.1.4Ⅰ級響應

          4.1.4.1啟動條件

          當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時,由省政府立即啟動Ⅰ級應急響應。

          4.1.4.2響應措施

          當達到Ⅰ級啟動條件時,由省政府啟動Ⅰ級應急預案,并統一指揮調度,進行應急管理。市應急指揮部全員進入應急狀態。

          全市所有氣象臺站進入應急狀態,觀測崗位應急人員要全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,做好實時監測、加密觀測工作,全程跟蹤天氣的發展、變化情況。

          路政、養護、應急等部門實施24小時人員值守并按照市應急指揮部指令,組織所有機械設備、所有人員進行除冰除雪。路政部門應密切關注路面情況,并確保通信聯絡暢通。公安機關、交通管理部門及時發布道路關閉通告,同時報請市應急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持。及時報送信息并通過媒體發布信息。

          5應急處置

          5.1事件分級

          將我市國省干線公路冰雪災害事件分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

          5.1.1事件分級標準

          Ⅰ級,特別重大級別,紅色標志。因冰雪災害導致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊省份,搶修、處置時間預計在24小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在48小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上,或者重傷10人以上,或者死亡1人同時重傷8人以上,或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。

          Ⅱ級,重大級別,橙色標志。因冰雪災害導致國、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響周邊地級市,但在本省之內,搶修、處置時間預計在12小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在24小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人,或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。

          Ⅲ級,較大級別,黃色標志。因冰雪災害導致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留,通行能力影響在本市(市級)之內,搶修、處置時間預計在6小時以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐運行中斷,造成大量旅客滯留,恢復運行及人員疏散預計在12小時以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人,或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應急保障的事件。

          IV級,一般級別,藍色標志。由縣級交通運輸部門負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級,結合地方特點確定。

          5.2信息報告

          5.2.1信息報告程序

          信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告后,應根據路段受災程度逐級報告,重大以上事件可越級上報。

          (1)縣級交通運輸部門接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時,應立即向市級交通運輸部門報告,市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執行日報告制度,直到事件結束。

          (2)縣級交通運輸部門接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時,應立即向市級交通運輸部門報告,市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內接到事故發生報告。各級部門執行日報告制度,直到事件結束。

          (3)縣級交通運輸部門接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時,應立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內接到事故發生報告。執行日報告制度,直到事件結束。

          市級交通運輸部門在接到有關冰雪災害事件的報告后立即向相關單位通報,開展相應應急處置工作。

          (4)縣級交通運輸部門接到Ⅳ級冰雪災害事故報告后應立即向相關單位通報,開展相應應急處置工作。

          如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員,或者冰雪災害事件可能影響到境外時,先向市應急指揮部報告,由市應急指揮部逐級上報。

          上述信息按相關規定及時報送市政府。信息報送方式可采取電話口頭初報,隨后采用網絡、傳真等載體及時報送書面報告。

          5.2.2信息報告內容

          冰雪災害的等級、發生(發現)時間、地點、影響范圍和受災程度、預計(實際)恢復時間、除雪保通時限、已采取的應急處置措施和成效等。其中現場情況應盡可能詳實(包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等)。在報送基本情況的同時,應盡可能附帶能夠反映現場情況的圖片。

          除雪保通時限:除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間,不包括清理中央分隔帶、緊急停靠帶及路肩殘雪的后續時間,按降雪程度分:小雪24小時,中雪36小時,大雪48小時,暴雪和風吹雪等雪災不超過60小時。

          5.3現場緊急處置

          事發地交通運輸部門、公安機關交通管理部門和各有關單位在接到冰雪災害事件信息后,應立即派出有關人員趕赴現場,按照各自的預案和現場處置方案及規程,協同配合,共同實施緊急處置行動。

          各應急救援隊伍應快速、果斷地進行現場施救,全力控制事故態勢,防止損害后果進一步擴大。

          (1)在醫療機構人員到達受災現場之前,事先到達現場的應急救援力量應當按照現場救護操作規程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療人員到達現場后,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,公安機關、交通管理部門積極協助運送傷員,必要時依法征用過往車輛。

          (2)公安機關、交通管理部門趕赴現場后,應立即采取有效措施設置現場警戒區域,疏導交通。

          (3)消防救援部門組織專業人員和設備破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。

          (4)公安機關、交通管理部門其他警力負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。

          (5)當交通阻斷、車輛被困時,各公路管養單位應立即采取措施進行施救,提供必要的食物、飲水和應急休息場所,為過往車輛提供應急救援服務。

          (6)在重要會議和賽事活動前,提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化,路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化,各有關單位應不間斷除雪作業,做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業能力情況,要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣,集中調配附近各單位除雪設備第一時間參與除雪保通工作。

          (7)每逢重要節日前,各有關單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資,檢修保養除雪車、應急車輛設備,嚴陣以待。健全應急協調機制,公安交警、消防和公路管養單位等部門聯動配合,形成應急處置合力。節日期間除雪,應根據降雪量的變化,及時調整除雪方式方法,有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務區等重點部位的除雪工作,切實做好除雪保暢工作。同時通過網絡、手機短信、12328服務電話等,及時發布準確的路況信息,引導群眾合理安排出行時間和路線。

          5.4指揮和協調

          應急預案啟動后,應急處置工作由相應級別的交通運輸部門統一組織和指揮。

          依據我市國省干線公路冰雪災害應急預案,完成縱向與橫向府際關系協調。

          (1)縱向協調。在縱向協調機制建設方面,各級交通運輸部門依據不同的冰雪災害事件形態而采取相應的應急處置方式,強調合適的應急處置,防止過度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時,開始啟動相應級別交通運輸部門的應急管理縱向協調,保障信息溝通渠道的有效性,并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災情,為上級部門啟動應急處置提供決策依據。

          (2)橫向協調。在橫向協調機制建設方面,各級交通運輸部門要加強同宣傳、應急管理、公安等部門和醫療機構的合作,在不同應急處置級別下,盡量發揮交通運輸部門的主動性,做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協調,完成應對我市國省干線公路冰雪災害所需要的各種資源。

          5.5社會力量動員與參與

          各級交通運輸部門應根據屬地的實際情況和冰雪災害事件特點,制定社會動員方案上報屬地政府,社會動員方案應明確動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時,向屬地政府提出請求,請求動員社會力量,協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

          5.6應急處置終止

          5.6.1應急終止依據

          應急終止依據:

          (1)應急任務已經完成,突發事件的威脅和危害得到控制或者消除。

          (2)對于一定級別的冰雪災害,上一級領導機構認為應急應當結束的。

          5.6.2應急終止程序

          Ⅰ級應急響應終止由省政府下達;

          Ⅱ級應急響應終止由省交通運輸廳下達;

          Ⅲ級應急響應終止,市應急指揮部采取以下終止程序;

          (1)市應急指揮部辦公室根據掌握的事件信息、應急反應進展情況并參考專家咨詢組的意見,向市應急指揮部指揮長提出Ⅲ級應急響應狀態終止的建議。

          (2)市應急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態,如同意終止,則簽發Ⅲ級應急響應終止文件,提出應急響應終止后續處理意見,由市應急指揮部辦公室傳達給各相關機構。

          (3)市應急指揮辦公室負責向社會宣布Ⅲ級應急響應結束,說明已經采取的措施和效果以及應急響應暫時停止和終止后將采取的各項措施。

          Ⅳ級應急響應終止程序由縣級交通運輸部門參照Ⅲ級應急響應終止程序自行編制。

          6后期處置

          6.1善后處置

          現場處置完畢后,事發縣級交通運輸部門具體負責組織善后處理工作。根據現行法律、法規、規章和國家有關規定,對尸體進行妥善停放,盡力救治事故傷員,對死傷者家屬進行安撫。各級有關部門應根據各自職責給予必要的幫助。

          6.2社會救助

          (1)事發地交通運輸部門配合屬地政府,對參加應急處置的有關人員按照有關規定給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤,并提供相關心理和司法援助。

          (2)事發地交通運輸部門配合醫療機構、消防救援部門做好生命救助工作,配合應急管理部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

          6.3保險

          保險監管部門要組織協調保險企業做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等部門應當為保險企業的理賠工作提供災情鑒定等服務。保險公司依照《機動車交通事故責任強制保險條例》,因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的,在接到公安機關交通管理部門通知后,經核對應當及時向醫療機構支付或者墊付搶救費用。

          6.4總結評估

          6.4.1開展評估

          (1)Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開展。

          (2)Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門負責編寫突發事件調查報告與總結,對應急經驗教訓加以總結,提出改進建議,組織對國省干線公路冰雪災害事件進行調查、處理、監測和后果評估,提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。

          6.4.2評估內容

          對國省干線公路冰雪災害發生的起因、性質、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入的調查評估,總結經驗教訓。

          7保障措施

          7.1通信保障

          充分整合現有交通通信信息資源,建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據交通突發事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要,實現與上下級交通運輸應急平臺的互聯互通。

          7.2應急救援與保障

          7.2.1救援隊伍保障

          各級交通運輸部門、武警、消防等有關成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

          7.2.2交通運輸保障

          公安機關、交通管理部門要會同有關部門做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛的調配工作。

          7.2.3醫療衛生保障

          衛生健康、農業農村等部門負責災區衛生防疫和醫療救治,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

          7.2.4應急物資保障

          市交通運輸部門負責市級交通應急物資儲備,縣(市)、區交通運輸部門負責本地交通應急物資儲備。

          市、縣兩級應急管理部門負責本地生活類救災物資儲備,各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。

          7.2.5應急經費

          我市國省干線公路冰雪災害應急經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。縣級以上地方政府應當采取積極有效措施,保障國省干線公路冰雪災害應對工作所需經費。

          各級交通運輸部門應建立有效的監管和評估體系,對國省干線公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

          7.2.6避難場所規劃

          由各縣(市)、區政府規劃和建立基本滿足特別重大冰雪災害事件的人員避難場所,建議設在國省干線公路服務區以及各縣(市)、區政府規劃的常規避難場所。

          7.3技術儲備與保障

          成立我市應對國省干線公路冰雪災害的技術專家組。依托科研機構,建立除雪除冰技術儲備和冰雪災害應急處置技術保障支持系統。組織相關部門和單位開展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。

          7.4獎勵與責任

          對國省干線公路冰雪災害防御、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,應當按規定給予表彰獎勵;對在應急救助中犧牲、致殘的,符合《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》有關規定的,依法予以評定烈士、評定殘疾等級,并按照規定給予撫恤優待。

          對于玩忽職守、嚴重失職,導致漏報、遲報、謊報、瞞報,或拒絕配合,延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動,致使國家利益和人民生命財產遭受損失的,依法追究有關單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

          8預案管理

          8.1培訓和演練

          市應急指揮部辦公室會同有關部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災害應急處置宣傳讀本,做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速,提高宣傳與培訓效果,并通過廣播、電視、網絡、報刊等多種渠道,加強我市國省干線公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。

          包括各級領導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、節約高效的應急演練。

          各級交通運輸部門、公路管養單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理,定期開展應急培訓工作。應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識培訓,并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理,提高交通應急保障人員的素質和專業技能。

          8.2預案更新

          市應急指揮部辦公室要根據形勢發展和應急機制的變化,及時修訂和完善本預案,并報市政府批準后實施。同時確保與市級專項應急預案的有效銜接。

          各縣(市)、區政府要組織交通運輸部門根據本預案,制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。

          市應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案,報市應急指揮部辦公室備案。

          8.3預案施行時間

          本預案自印發之日起施行。

          9附則

          本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

          其他公路參照執行

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