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（一）履行主體責任，切實推進整改工作。市委第二巡察組結束巡察后，鎮黨委迅速召開巡察整改專題會議，研究部署已發現問題的整改措施，先行整改。6月11日，市委第二巡察組正式反饋巡察意見后，鎮黨委隨即召開會議認真學習《關于對xx鎮巡察情況的反饋意見》和市委第二巡察組趙xx同志的講話精神。鎮黨委認為，市委第二巡察組反饋的8個方面問題，客觀中肯、及時準確、切中要害。為強化整改工作的領導和落實，鎮黨委成立巡察整改工作領導小組，全面履行巡察整改主體責任，由鎮黨委書記擔任組長。xx同志認真落實整改第一責任，牽頭謀劃整改方案。7月2日，鎮黨委召開巡察整改專題民主生活會，聚焦巡察反饋問題，認真開展批評與自我批評，進一步提高政治自覺，把巡察整改作為重大政治任務，齊心協力抓好整改。
（二）細化措施，逐條從嚴從實抓落實。第一時間制定《關于市委第二巡察組巡察反饋意見整改工作方案》（陳委發〔xx〕41號），將巡察反饋的8個方面19項問題及4個方面整改建議，以及村（社區）3個方面10條問題及3個方面整改建議，細化為
21個具體問題，制定32條整改措施，明確責任領導、責任單位和整改時限，形成問題、任務和責任清單，以超常規舉措傳導壓力，壓實責任，加快整改。鎮黨委成立3個督查組，實時跟蹤、具體指導，及時督促、協調解決整改遇到的困難，嚴把整改質量關。
（三）統籌推進，固化整改成效。注重把抓好巡察整改與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，堅持短期與長期、局部與整體、治標與治本相結合，突出舉一反三，強化建章立制，鞏固巡察成果和整改成果，以巡察整改推動管黨治黨走向嚴實硬，全面提升黨的“六大建設”水平。
鎮黨委班子關于落實市委巡察反饋意見整改情況的報告一
（一）黨委集中統一領導不夠堅強有力
一是強化“四個意識”，落實“兩個維護”。將“四個意識”列為7月2日專題民主生活會報告內容，不斷增強“維護習近平總書記核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導”的自覺性和主動性，在思想上政治上行動上同習近平同志為核心的黨中央始終保持高度一致。
二是發揮核心作用，把握發展方向。深入學習領會十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省委“兩聚一高”戰略部署，圍繞市委建設“強富美高”新儀征的目標，推動xx發展工作思路和方法與時俱進。6月初，利用“解放思想大討論”活動，圍繞產業發展、集鎮建設、社會治理、鄉村振興、黨的建設等五大領域開展深入討論，擬定十四五規劃中期評估報告，始終發揮黨委引領發展的核心作用。
三是堅決執行民主集中制，凝聚發展合力。嚴格落實《鎮黨委會工作規則》（儀委發〔xx〕33號）規定，按照《xx鎮黨委會、黨政聯席會議事規則》（陳委發〔xx〕18號）規定的范圍與程序，嚴把“議題關”，杜絕臨時動議。“三重一大”等重大事項，充分征求相關方面意見，履行報告程序。發揮每位班子成員在決策中的作用，實行“一把手”末位發言，廣泛協商、廣集民智、增進共識、增強合力，始終保證黨委的核心領導地位。
（二）理論武裝、文化引領抓而不實。
一是以制度保障政治理論學習常態化。深化“兩學一做”學習教育常態化制度化，《黨委中心組學習計劃》（陳委發〔xx〕6號）中突出黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的系統學習。將中央、省市委最新會議精神、法紀新規等重要內容，列為《月度工作安排》的“頭版頭條”，及時組織鎮村兩級黨組織傳達學習。建立了“會前學習制度”，明確鎮黨委會、黨政聯席會、村“兩委”會等主要會議召開前，安排一定時間的政治理論學習，不斷強化思想理論武裝。
二是以“關鍵少數”確保學習對象全覆蓋。對于月度學習內容，鎮黨委班子帶頭學習，保證先學一步、學深一層。結合“三會一課”要求，鼓勵各基層黨支部探索創新學習方式，推行基層黨組織“三會一課”方案預審制度。加強黨員權利義務教育，發揮新媒體在流動黨員、學生黨員等黨員群體教育方面的作用，楊莊、高集、開建等村已經建立黨員活動群，實現黨員教育全覆蓋。
三是以責任落實鞏固意識形態主陣地。認真落實《儀征市黨委（黨組）意識形態工作責任制實施意見》（儀委辦〔xx〕28號），定期召開意識形態工作聯席會議。鎮黨委7月14日聽取了上半年意識形態工作專題匯報，7月23日鎮黨委負責人帶頭上了意識形態工作黨課。將意識形態工作納入“一崗雙責”文件（陳委發〔xx〕15號），增強班子成員開展意識形態工作的主動性。利用好宣傳陣地，推進移風易俗，樹立鄉風文明。8月16日前村級黨組織完成意識形態自查并形成了專題報告。圍繞反對封建迷信活動，正在組織“土地廟”問題專項整改。
（三）組織工作基層基礎薄弱。
一是強化責任，優化考核，以監督提升質態。健全“黨委抓黨建”工作機制，7月14日、8月7日分別召開了專題會議。以《xx鎮xx年度村（街道）目標管理綜合考核實施意見》（陳委發〔xx〕7號）文件，提升黨建工作在綜合考核中的比重，綜合考核占比達5.3%。將黨建工作列為否決項目，黨建工作薄弱、管黨治黨不力的，視情節予以降檔，直至取消獲獎資格。鎮黨委開展專項督查3期，舉辦黨建專題培訓班2期，基層黨建規范化水平進一步提升。
二是規范程序，嚴格選用，配優配強干部隊伍。嚴格執行干部選拔任用程序，實行全程紀實。認真貫徹《干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼備、以德為先用人導向，堅持“凡提四必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”，有序規范推進干部輪崗交流。規范考察談話程序，做好談話臺賬記錄歸檔。修訂完善村干部統一招聘制度，規范村級干部選用程序。嚴格執行干部人事編制規定，做好超職數配備干部、混編混崗人員的調整與規范。1-7月共調整干部40名，提拔任用23名。
三是育“領頭雁”，推“星級化”，筑牢村級基層基礎。提升黨組織書記綜合素質，強化“第一責任人”責任，樹牢“抓好黨建就是最大政績”理念，鼓勵發揮好“領頭雁”作用。7月份，分兩批次組織村兩委負責人赴xx開展了黨性主題教育。全面落實村黨組織書記“星級化”管理、“一定四有”等保障制度，制定符合實際的工作考核辦法，讓干的好的書記“待遇有保障、升職有通道”。7月起，開展村兩委班子屆中考察，對村級班子結構、后備人才進行專題調研，形成干部隊伍建設方案，制定村（街道）黨組織建設規劃。
（四）作風建設出現松懈，從嚴從緊要求未落到實處。
一是抓實源頭預防，筑牢防線。利用“解放思想大討論”活動，對干部隊伍作風問題開展專題討論，提振干部精氣神。開展中央八項規定精神、財經紀律、政府采購等知識培訓。對大額資金未直付的情況進行核實調查。印發《xx鎮農村集體資產清產核資工作實施方案》（陳政發〔xx〕49號）文件，督促各類固定資產按規定入賬。強化村級各項管理制度執行，突出扶貧、工程建設、集體“三資”、專項資金使用等領域監督，發揮村務監督委員會作用，用好“陽光三農”監管系統、e陽光APP等信息化載體。定期通報違反財經紀律典型案例，不斷增強紅線意識、底線意識。
二是抓細問題整改，鞏固成效。推動制度“廢改立”，對考核、慰問、子女上學及公費報銷學歷教育費用、發放津補貼等問題，從制度層面清理，確保執行政策不走樣。定期組織煙酒費用、購買禮品、公務用車管理、公務商務接待管理“回頭看”，確保整改到位。整改辦公用房問題3個。對于退二線返聘人員又領取工資、補助、報銷話費等個性問題，正在嚴格對照干部管理規定進行核實處置。
三是依托專項治理，扶正祛邪。定期分析研判黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，開展多項專項治理，扶正氣、祛邪氣。重點開展了《作風建設專項檢查》（陳委發〔xx〕51號）、“庸懶散浮拖”專項整治（陳委發〔xx〕53號）、“樹勤廉家風，做最美家庭”等活動。xx年4月以來，啟動鎮級政務云平臺建設，加強對干部日常工作督促檢查。根據“三項機制”（儀委辦〔xx〕55號）要求，探索“能下”渠道。
（五）紀律建設有所松馳，抓早抓小還沒有形成常態。
一是嚴肅黨內政治生活要求，動得真碰得硬。7月2日召開高質量的市委巡察反饋意見整改專題民主生活會，為今后黨內政治生活樹立了新標桿。7月中旬，鎮領導班子成員參加并指導了村級黨組織專題組織生活會。以陳委發〔xx〕9號文件要求，規范了黨小組劃分建議標準與方案。注重整改會議成果運用，以動真碰硬的高質量專題民主生活會，實現反饋問題的“高質量”整改，為xx“高質量”發展提供保證。
二是嚴格開展監督執紀問責，保持“壓倒性態勢”不放松。圍繞“六圍繞、一加強”繼續開展部門站所、非公企業黨組織的“小巡察”，年內完成黨組織巡察3家。充分發揮鎮黨委巡察“接地氣”的優勢，加大對“微腐敗”的精準處置力度，查處了尊老金問題4件。對身邊典型案件進行深度剖析，召開警示教育會議2期，有效發揮警示、震懾作用，以案說紀，以案促廉，執紀監督問責力度不減、節奏不變、尺度不松。
三是立足抓早抓小創新日常監督方式，用好“四種形態”。對《廉政談話筆記本》使用情況開展了2次督查，壓實“第一責任人”管黨治黨責任，推動“一崗雙責”的履行，夯實日常監督基礎。進一步深化廉情監測點試點（陳委發〔xx〕12號），召開廉情會議4次，梳理廉情信息3條，對發現的問題及時核實處置，防止小毛病釀成大問題。運用函詢、提醒談話等措施，提升談心談話針對性和實效性，定期做好回訪，函詢3人次，提醒談話6人次。
（六）重點領域和關鍵環節監管缺失，權力監管存在“盲區”。
一是落實《xx鎮工程項目建設管理實施意見》（陳政發〔xx〕23號）要求，緊盯重點領域和關鍵環節，消除權力監管存在“盲區”，杜絕工程管理“隱患”，切實解決中標專業戶、不上平臺、變更隨意等問題，防范較大廉政風險。二是在項目實施過程中，涉及招投標、預決算、工程造價變更等具體事項時，以鎮長辦公會議研究決定并形成記錄。出現重大變更與調整的，按“三重一大”事項研究決策。三是強化全程監管，以問責倒逼履職。落實抓早抓小要求，采用從提醒談話、誡勉談話直至立案審查等不同程度的追責方式進行問責，確保建設廉潔工程。
（七）“兩個責任”沒有壓緊壓實，齊抓共管格局沒有真正形成。
一是完善清單，進一步壓實“關鍵少數”的主體責任。根據巡察整改要求，修訂完善主體責任、監督責任等清單，提高黨建工作標準。每季度聽取紀委工作專題報告，明確具體工作任務，促進黨風政風持續好轉。根據齊抓共管要求，細化班子成員責任清單，實現壓力傳遞，夯實責任基礎。7月23日鎮黨委主要負責人上了《講紀律，守規矩，奮發有為推動高質量》廉政黨課。7月底前對村（居）、站所負責人相應的責任清單進行了檢查，形成了上半年落實責任清單情況報告，對于清單不清、落實不力的楊莊、友好兩村負責人運用“第一種形態”予以提醒警示。
二是緊扣問責，不斷彰顯監督執紀剛性要求。以“打鐵必須自身硬”行動要求加強鎮紀委建設，建立分片聯系制度，充分發揮紀委委員作用。1-8月，核實來信來訪件9件。運用“四種形態”，特別是“第一種形態”開展批評教育6件、誡勉談話1件。不斷拓寬問題發現渠道，提升自辦案件比率，查處尊老金、違反法律規定等案件8件，給予8名黨員紀律處分，落實“全覆蓋、零容忍”要求。
（八）執行省委巡視整改要求打折扣。
一是7月份組織了省委巡視整改工作“回頭看”，對照《中共xx鎮黨委關于省委第四巡視組巡視反饋意見整改工作方案》（陳委發〔xx〕42號）要求，逐項過堂，逐項銷號。二是對于“長期堅持”的事項，注重檢查建章立制情況，完善了婚喪喜慶事宜申報、公務和商務接待有關紀律的制度2件。對于津補貼發放等事項，7月上旬全部整改到位。
（九）巡察組所反饋的村（社區）問題整改。
一是以“六個一”要求推動村級巡察整改。即召開一次專題組織生活會、完善一套支部黨建責任機制、細化一份責任清單、制定一套針對性整改方案、設立一套整改工作臺賬、形成一批管用實用制度。領導班子成員全程參與分管領域和掛鉤聯系村（社區）整改工作，對整改工作進展負領導責任。8月16日進行第一期督查并反饋了結果，各村整改工作有序進行。
二是強化基層黨組織建設工作責任。7月初統一規范村級黨支部委員分工，明確組織、宣傳、紀律委員崗位責任，將學習貫徹中央和省市委會議精神、意識形態宣傳、黨風廉政宣傳等黨建具體工作要求落實到人。本輪巡察整改過程中，將定期開展黨建工作專項檢查，對有責不擔、敷衍應付、履職不力的人員，堅決予以追責問責。
三是實施“內審+外審”工作新機制。著重分析“三資”管理、扶貧資金、惠農政策執行中存在的問題，并對十八大以來的審計結果進行“回頭看”，督查審計反饋意見整改情況，建章立制，進一步封堵管理漏洞。
四是做好交辦問題線索核實處置。以“6+1”（六大紀律、中央八項規定精神）標準，做好問題分類，嚴格把握政策，區別處置。對移交的6條問題線索開展全面核實，目前處置完成1件。
五是以問責倒逼履職，嚴肅整改紀律要求。有錯必糾，有責必問，以嚴問責促使真盡責。對巡察階段出現的重視程度不夠的6個村黨組織負責人進行了全鎮《通報批評》（陳委發〔xx〕42號），嚴肅整改工作紀律。
六是推動舉一反三、建章立制。對于巡察反饋問題，結合村（街道）組織生活會情況，剖析不深不放過，批評不準不放過，措施不實不放過，督促各村擬定了制度建設方案，徹底解決。
鎮黨委班子關于落實市委巡察反饋意見整改情況的報告二
巡察整改啟動以來，經過2個多月的整改，我鎮一些突出問題得到了整治，取得了階段性成果，但與全面從嚴治黨新形勢新任務，與中央、省委、市委部署要求相比，還存在一定差距和不足。鎮黨委將以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領，以主體主責意識全面履行黨的建設和全面從嚴治黨的主體責任，鞏固深化巡察整改落實成果，營造風清氣正的良好政治生態，推動“強富美高”新xx建設。
一是落實全面從嚴治黨責任。深入貫徹落實黨的十九大關于堅定不移推進全面從嚴治黨的新部署新要求，堅持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，規范黨內政治生活，加強基層組織建設。推動鎮村兩級黨組織書記切實履行第一責任人責任，管好班子、帶好隊伍。旗幟鮮明支持紀委履行黨內監督責任，運用好監督執紀“四種形態”，推進全面從嚴治黨。
二是持續推進后續整改。進一步加強對整改工作的組織領導，以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律統籌推進后續整改任務。堅持分類施策，對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對尚未完成和需要長期堅持的整改任務，加強跟蹤督辦，確保時間進度、整改質量、工作力度始終如一，對賬銷號，見底歸零。
三是著力構建長效機制。圍繞市委巡察指出的問題，緊緊抓住問題易發多發的重點領域和關鍵環節，堅持綜合施策、標本兼治，著力扎緊制度籠子，加強源頭治理，防止同樣的問題再次發生，推動形成依靠制度管權管人管事的長效機制。強化制度執行，對有制度不執行、執行制度搞變通、打折扣的從嚴問責，使制度機制的效力得到最大程度發揮。
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