作為社會治理的一面旗幟，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)新社會治理的探索，具有穿越時空的強(qiáng)大生命力。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇踐行新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。
踐行新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿1
堅持新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)譜寫基層治理新篇章
基層和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。黨的二十大報告提出：“在社會基層堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制”。玉井鎮(zhèn)作為能源重鎮(zhèn)，歷史遺留問題多，矛盾糾紛凸顯。我們立足實(shí)際，認(rèn)真貫徹市委姜書記調(diào)研山陰指示精神，同時以縣委開展“化解基層矛盾糾紛，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展”專項(xiàng)行動為契機(jī)，結(jié)合大量的調(diào)查研究實(shí)踐，創(chuàng)新運(yùn)用“1311”工作法，探索出一條化解矛盾卓有成效的路徑，奮力譜寫“楓橋經(jīng)驗(yàn)”玉井實(shí)踐新篇章。
一、建強(qiáng)一個陣地，由單打獨(dú)斗變協(xié)同作戰(zhàn)。眾人拾柴火焰高。我們充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢，以綜治陣地為平臺，整合基層多種治理力量，采取常駐、輪駐、隨叫隨駐三種方式，將鎮(zhèn)派出所、國土所、司法所、安監(jiān)站等各駐鎮(zhèn)單位全部納入綜治中心，構(gòu)筑起“各炒一盤菜，共辦一桌席”的矛盾糾紛化解工作堡壘。同時堅持一條龍受理、一站式服務(wù)、一攬子解決原則，設(shè)立法律服務(wù)窗口、信訪接待窗口、便民服務(wù)窗口及心理咨詢室、矛盾糾紛調(diào)解室、群眾來訪接待室等，為來訪群眾提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、矛盾化解等服務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、解萬般事”。
二、筑牢三道防線，由后知后覺變先知先覺。我們堅持早摸排早報告、分級分類處置的原則，構(gòu)筑矛盾化解三道防線。首先把全鎮(zhèn)劃分為48個網(wǎng)格，明確16名專兼職網(wǎng)格員和48名微網(wǎng)格輔助員擔(dān)任矛盾糾紛排查員，實(shí)行“日排查、日匯總、日上報”的日清日結(jié)工作制度，對排查出的矛盾糾紛分類登記后及時上報，防止小事拖大、大事拖炸，筑牢矛盾糾紛網(wǎng)格預(yù)警防線。其次成立村級矛盾糾紛調(diào)解工作組，對網(wǎng)格員上報的矛盾糾紛，快速查清查實(shí)來龍去脈，及時介入調(diào)解，避免矛盾激化、糾紛升級，筑牢矛盾糾紛前期處置防線。最后，針對因采煤導(dǎo)致的土地塌陷、占地補(bǔ)償?shù)葟?fù)雜的矛盾糾紛，村級矛調(diào)組如果不能有效化解，通過“吹哨派單”，上報鎮(zhèn)綜治中心，召開信訪聯(lián)席會議，按照“一個問題、一隊人馬、一個方案”，成立專班，集中攻堅，限期解決，筑牢矛盾糾紛兜底化解防線。
三、完善一套機(jī)制，由束手無策變應(yīng)對有策。針對矛盾糾紛呈現(xiàn)出的主體多元化、訴求復(fù)雜化、類型多樣化等特點(diǎn)，一方面我們堅持“一周一碰頭、半月一報告、一月一小結(jié)”原則，建立了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)的“三個一”工作機(jī)制，定期召開工作例會，聽取包片、包村干部工作匯報，同時對已調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行梳理總結(jié)，舉一反三。另一方面我們在借鑒楓橋鎮(zhèn)“四前”工作法和楓源村“三上三下三公開”工作制度的基礎(chǔ)上，依托網(wǎng)格體系，整合多方力量，建立了玉井鎮(zhèn)“五聯(lián)”工作機(jī)制，即：矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)，綜治工作水平得到全面提升。
四、開展一次活動，由坐等上門變主動敲門。堅持把信訪群眾當(dāng)“家人”，把信訪之事當(dāng)“家事”。每半月雷打不動開展一次“走村入戶，帶案下訪”活動，由11名班子成員組成，采取帶案下訪、包案督訪等形式，深入信訪戶家中，耐心傾聽信訪訴求，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，通過講事實(shí)、講道理、講法律等方式開展化解。同時在下訪活動開展前，我們召開專題會議，重點(diǎn)對舊案積案、難纏案件的實(shí)際情況進(jìn)行全面分析，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，尤其是對信訪人的社會關(guān)系進(jìn)行深入了解，用活有利于化解信訪案件的關(guān)鍵人，想方設(shè)法與其溝通，請其出面做思想工作，全過程參與調(diào)解工作，進(jìn)一步提升案件化解成功率。
玉井鎮(zhèn)將不折不扣地貫徹好、落實(shí)好縣委縣政府關(guān)于基層治理的各項(xiàng)決策部署，堅定不移地堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。同時在縣委縣政府的大力支持下，我們也有信心、有決心化解好基層矛盾糾紛，維護(hù)好社會安全穩(wěn)定，堅決做到以玉井一域之穩(wěn)定為全縣之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。
踐行新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿2
作為中國基層社會治理的一面旗幟，上世紀(jì)60年代初，浙江諸暨楓橋的干部群眾在社會主義教育運(yùn)動中創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。1963年，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”經(jīng)毛澤東同志批示后在全國推廣，60年來歷久彌新、經(jīng)久不衰。2003年，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志指示，要充分珍惜“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。從此“楓橋經(jīng)驗(yàn)”開始向更高水平治理轉(zhuǎn)型。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循。
如何真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的基層矛盾糾紛治理效果，是每一個基層干部需要思索的問題，也是提升基層治理水平，優(yōu)化基層治理效能的關(guān)鍵所在。廣武鎮(zhèn)在化解基層矛盾糾紛的過程中始終秉持著以人為本的情懷，把“群眾事”視為“重要事”，真正做到堅持把矛盾化解在基層，以鄉(xiāng)村“善治之道”，積極構(gòu)建“鎮(zhèn)-村-所”三級聯(lián)動矛盾糾紛調(diào)解平臺，采取“多元+聯(lián)動”、“溝通+服務(wù)”、“法理+情懷”、“數(shù)字+智慧”的治理模式，多措并舉化解關(guān)于土地、婚姻等矛盾糾紛，有效提升了農(nóng)村基層治理水平。
“多元＋聯(lián)動”，化解基層矛盾糾紛
在化解基層矛盾糾紛的過程中，廣武鎮(zhèn)為有效踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“多元+聯(lián)動”的模式來鋪就鄉(xiāng)村善治之路，奏響了鄉(xiāng)村多元共治新樂章。在化解東察罕鋪村土地糾紛過程中，積極發(fā)揮“鎮(zhèn)所融合，聯(lián)動聯(lián)治”作用，構(gòu)建“黨委政府主導(dǎo)、派出所主戰(zhàn)、村綜治中心主動”的多元調(diào)處化解工作格局，矛盾糾紛化解和重大風(fēng)險防范的能力得到進(jìn)一步提升，發(fā)揮出了“1+2>3”的效果。實(shí)行聯(lián)動聯(lián)治調(diào)解機(jī)制以來，多起矛盾糾紛的成功化解，有效破解了基層矛盾糾紛化解的資源碎片化問題，將解紛主體、解紛渠道、解紛平臺之間有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了力量聚合、資源整合、功能融合，撐起了聯(lián)動聯(lián)治的“調(diào)解傘”，增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“數(shù)字＋智慧”，提供治理智能支撐
廣武鎮(zhèn)緊緊依托聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺，在張家莊村綜治中心，以“5g+智慧鄉(xiāng)村”核心平臺為載體，構(gòu)建“1+1+n”的網(wǎng)格化治理模式（1個黨組織、1名網(wǎng)格長、n名網(wǎng)格員），搭建數(shù)字化網(wǎng)格黨組織引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)治理平臺，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，廣泛調(diào)動群眾積極性，拉近了黨員干部與每位群眾思想的距離，實(shí)現(xiàn)了“小事不出格、大事不出村”的治理格局，提升了“社會治理共同體”效能，為鄉(xiāng)村振興提供“智能”支撐。村內(nèi)共安裝監(jiān)控攝像頭25個，在視頻監(jiān)控研判室里可以看到村內(nèi)各交岔路口、公共區(qū)域和重點(diǎn)地域?qū)崟r畫面，工作人員可通過監(jiān)控進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)管，及時了解村里情況，實(shí)現(xiàn)了“環(huán)境問題零死角”、“安全隱患零遺漏”、“服務(wù)整改零距離”，大大提升了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化和精細(xì)化水平，“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的智能化水平躍然屏上，為加強(qiáng)智慧鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出了有益探索，同時也推動我鎮(zhèn)走出了矛盾糾紛智慧化解的新路徑。
“警格”+“網(wǎng)格”，傾心服務(wù)八方游客
廣武鎮(zhèn)立足實(shí)際情況，以規(guī)范完善網(wǎng)格服務(wù)管理為目標(biāo)，堅持補(bǔ)短板、破壁壘、促提升，形成“基礎(chǔ)網(wǎng)格+專屬網(wǎng)格”的網(wǎng)格化管理格局，將廣武明長城、漢墓群、滑雪場單獨(dú)劃定專屬網(wǎng)格，建立專人負(fù)責(zé)、網(wǎng)格巡查、問題上報、落實(shí)整改、聯(lián)動處置、核實(shí)回復(fù)的工作機(jī)制，專屬網(wǎng)格員對景區(qū)影響穩(wěn)定、安全、環(huán)境的問題，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間反應(yīng)、第一時間處置，以“微網(wǎng)格”“微力量”造就“大屏障”“大能量”，推動網(wǎng)格服務(wù)與景區(qū)治理深度融合，合力打造平安景區(qū)。打造“長城腳下的夫妻網(wǎng)格員”“雪板上的專屬網(wǎng)格”“雪場里的握手工作室”等特色品牌，快速化解游客糾紛，持續(xù)提升社會治安綜合治理效能。明長城專屬網(wǎng)格員郝中華、霍春玲夫妻、廣武國際滑雪場專屬網(wǎng)格員楊華清等已經(jīng)成為我鎮(zhèn)網(wǎng)格員的優(yōu)秀典范，他們用心、用情，竭誠服務(wù)八方游客。
“法理＋情懷”，打通鄉(xiāng)村善治之道
鄉(xiāng)村是社會的基石，鄉(xiāng)村治天下安。廣武鎮(zhèn)用法治賦能鄉(xiāng)村治理，用法治思維暢通鄉(xiāng)村發(fā)展“經(jīng)絡(luò)”，化解基層矛盾糾紛，著力探索基層治理新路徑。自“八五”普法實(shí)施以來，我鎮(zhèn)將法治文化陣地建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，不斷延伸觸角、豐富載體、創(chuàng)新形式，提升基層法治宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力，讓干部群眾零距離接受法治教育，在潛移默化中提升法治素養(yǎng)，使法治切實(shí)走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。鎮(zhèn)黨委與基層派出所協(xié)力合作配合，用法理調(diào)解糾紛，用情懷聆聽民聲，動之以情，曉之以理，將“情、理、法”深度融合，了解清楚矛盾雙方的癥結(jié)所在，再分別進(jìn)行調(diào)解，通過普及法律知識，用情理打動對方，或讓雙方作出一定讓步，進(jìn)而化解矛盾。
“方法＋溝通”，提升鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)服務(wù)
本著“為民服務(wù)，精誠調(diào)解”的原則，以“三步調(diào)解法”的溝通方法，出妙招，用奇招，有效提升了化解矛盾糾紛的服務(wù)水平。第一步：耐心傾聽，有效溝通疏導(dǎo)。通過“面對面”調(diào)解，對于誤會和差別較大的糾紛，召集當(dāng)事人全都參加，當(dāng)面把話講清楚、說明白，促進(jìn)雙方意見一致；第二步：冷熱結(jié)合，把握解紛節(jié)奏。做到冷卻擇機(jī)，對于當(dāng)事人對抗性特別強(qiáng)、矛盾特別尖銳的糾紛，通過冷處理，給予雙方當(dāng)事人充分的時間冷靜考慮，待時機(jī)成熟時，召集雙方當(dāng)事人見面，展開深入調(diào)解。同時也要學(xué)會趁熱打鐵，調(diào)解中雙方意愿接近一致，但又未最終一致的情況，對當(dāng)事人主動出擊，力促和解；第三步：用心用情，徹底打通心結(jié)。堅持熱心感化，始終為雙方當(dāng)事人利益著想，為緩解和消除雙方矛盾著想，細(xì)心研讀當(dāng)事人的訴求，堅持真情化解，力爭使糾紛得以化解。
下階段，廣武鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)黨的二十大報告中提出的要完善社會治理體系，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要指示精神，強(qiáng)化政治意識，突出解決重大疑難問題，用心用情做好“送上門來的群眾工作”，以“事不在小，關(guān)鍵在辦”的原則，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，用好這一跨越60年的樸素經(jīng)驗(yàn)，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為鄉(xiāng)村塑形鑄魂。
踐行新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿3
踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”打造祥和美麗新鄉(xiāng)村
今年以來，薛圐圙鄉(xiāng)堅持人民至上，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以”時時放心不下”的責(zé)任感，堅持“矛盾不上交、就地解決”，堅持“平安不出事、防范在先”，堅持“服務(wù)不缺位、文明執(zhí)法”，實(shí)現(xiàn)了簡單糾紛當(dāng)場化解，復(fù)雜糾紛妥善解決，切實(shí)將矛盾糾紛化解于萌芽。
黨建引領(lǐng)，深入一線——
放大政治優(yōu)勢，從“單一治理”走向“協(xié)同治理”
薛圐圙鄉(xiāng)積極探索，在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)踐，以“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”為工作目標(biāo)，進(jìn)一步整合資源、下沉力量、創(chuàng)新方法，“三點(diǎn)發(fā)力”，不斷提升基層治理能力。
一是堅持黨建引領(lǐng)。探索黨建引領(lǐng)基層治理“雙循環(huán)”機(jī)制，精準(zhǔn)構(gòu)建“大黨委”外循環(huán)及17個村（社區(qū)）自治“內(nèi)循環(huán)”鏈條，以邊走、邊看、邊治理的工作機(jī)制，推動“大門常開、場所常用、活動常辦、服務(wù)常抓、群眾常來”。針對背街小巷、街面環(huán)境秩序隱患問題和突出問題進(jìn)行全方位無死角的細(xì)致檢查，以“馬路上辦、馬上就辦”的薛圐圙速度，現(xiàn)場研判，嚴(yán)格督促落實(shí)，確保問題整改到位。
二是堅持制度保障。依托“門前三包”、“普法進(jìn)家門”等工作契機(jī)，通過研究制定《激勵獎懲制度》，根據(jù)案件大小，給予舉報人50—500元的獎勵；印發(fā)關(guān)于《薛圐圙鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法工作暫行辦法》，配套《案件移送制度》《投訴舉報受理制度》《信息共享機(jī)制》等“十機(jī)制”，完善《日常考核辦法》，構(gòu)建起了基層治理的新格局。
三是堅持網(wǎng)格驅(qū)動。圍繞抓大不放小的工作原則，堅持把“疏與堵、線與點(diǎn)、面與里”有機(jī)結(jié)合起來，采取網(wǎng)格式精細(xì)化徒步巡查方式，實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，發(fā)揮基層治理“前哨”作用，改變過去走馬觀花、粗放管理的局面，深入一線走街串巷，與百姓面對面、心貼心、零距離，通過“拉家常”的交流方式耐心勸導(dǎo)減少摩擦和糾紛，以小網(wǎng)格撬動大治理。
固本強(qiáng)基，防微杜漸——
推進(jìn)多元解紛，從“末梢治理”走向“源頭治理”
薛圐圙鄉(xiāng)運(yùn)用“新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅持“用不同的鑰匙開不同的鎖”，創(chuàng)新工作方法，努力實(shí)現(xiàn)“糾紛少發(fā)生、發(fā)生少訴訟、訴訟少對抗”的“721”工作思路，即“70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決”，因類施策、對癥下藥，形成“主動服務(wù)+規(guī)范管理+執(zhí)法兜底”的基層治理新模式，不斷推動“和美鄉(xiāng)村”的建設(shè)升級。
一是剛性執(zhí)法、柔性調(diào)解。借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，打造“楓橋式執(zhí)法隊”，提出“多調(diào)解少執(zhí)法、邊調(diào)解邊執(zhí)法、能調(diào)解不執(zhí)法”的工作思路，著力打造“陽光調(diào)解室”，把涉及綜合執(zhí)法部門職責(zé)的矛盾、糾紛，通過部門聯(lián)動聯(lián)處化解，按照70%的問題用服務(wù)手段解決，達(dá)到“教育為主，處罰為輔”有機(jī)融合，讓矛盾不出薛圐圙。
二是“我來管”轉(zhuǎn)化為“我來幫”。堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”的管理思路，改變一禁了之的“舊觀念”，積極探索薛圐圙執(zhí)法“新路子”，按照20%的問題用管理手段解決，推行包容審慎柔性制度，對首次或情節(jié)比較輕的采取柔性措施，實(shí)現(xiàn)依法規(guī)范管理和基層治理的有效結(jié)合。
三是日常監(jiān)督、突擊檢查。圍繞“嚴(yán)格執(zhí)法、相互監(jiān)督”，按照10%的問題用執(zhí)法手段解決的執(zhí)法思路，建立健全“三項(xiàng)機(jī)制”，做實(shí)“事前監(jiān)督”、優(yōu)化“事中監(jiān)督”、完善“事后監(jiān)督”，助力“清廉執(zhí)法”建設(shè)。同時實(shí)行錯時執(zhí)法制，采取晨查、夜查與雙休日查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合的檢查方式，充分發(fā)揮“錯時制”監(jiān)察的優(yōu)勢，不定時、不定點(diǎn)、不定人、不通知，進(jìn)行突擊監(jiān)察，切實(shí)將監(jiān)察機(jī)制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
創(chuàng)新方式，相互交融——
強(qiáng)化協(xié)同運(yùn)作，從“被動治理”走向“全民參與”
薛圐圙鄉(xiāng)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，秉持推行以自治為基礎(chǔ)，法治為保障、德治為先導(dǎo)的“三治融合”，發(fā)揮“1＋1＋1＞3”的治理效能，充分調(diào)動社會各種主體參與積極性，不斷優(yōu)化基層治理體系，打開鄉(xiāng)村治理共治共建共享新格局，形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的生動局面。
一是堅持自治增活力，激活村民參與“源動力”。按照“黨建引領(lǐng)、群眾主體”的工作思路，不斷落實(shí)廣大群眾知情權(quán)，提高村民自治參與度，探索創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制，搭建“老干部調(diào)解室”、開通“24小時有事打電話”模式、推行“小馬扎”“議事亭”等特色活動，充分發(fā)揮群眾的主體地位，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治新局面。
二是堅持法治強(qiáng)保障，增添鄉(xiāng)村治理“正能量”。依托新時代文明實(shí)踐站，聯(lián)合法院、司法所、派出所等有關(guān)部門，每月開展以案釋法、法治講座等宣傳活動。同時，聘請的玉珠律所顧問，集結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”干部、黨員志愿者等力量，組建普法宣傳隊，不斷深入田間地頭，通過通俗易懂的形式向群眾傳播法律知識，引導(dǎo)群眾學(xué)法守法用法，不斷涵養(yǎng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是堅持德治揚(yáng)正氣，打造民風(fēng)淳樸“新風(fēng)尚”。通過開展“道德榜”“警示榜”“星級文明戶”等評選活動，依托文明講堂、善行義舉榜等載體，選樹“身邊典型”，讓身邊好人、先進(jìn)模范發(fā)揮榜樣力量，用家風(fēng)帶動民風(fēng)，引導(dǎo)村民積極向上、爭當(dāng)先進(jìn)，努力營造有序和諧的社會氛圍。
踐行新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿4
認(rèn)真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有效做好下喇叭鄉(xiāng)村治理
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是基層社會治理工作的寶貴財富，是黨的群眾路線的生動實(shí)踐和豐富發(fā)展。一切為了群眾、一切依靠群眾，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要源泉。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，就是要主動適應(yīng)社會主要矛盾變化，順應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需要，積極創(chuàng)新社會治理理念，全面提升基層社會治理的能力和水平。
在推進(jìn)基層社會治理中，下喇叭鄉(xiāng)要積極踐行新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)，以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐，建立健全政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合基層綜合治理體系，打造共建共治共享的社會治理新格局。
一是堅持政治引領(lǐng)“明方向”。我們要持續(xù)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，引領(lǐng)帶動村民持續(xù)增收致富。今后，我們要堅持將有意愿參與村內(nèi)事務(wù)年輕人、德高望重的老人、村里的致富能手吸納到村民代表、黨員干部儲備人選中來。在重大事項(xiàng)研究、重大事項(xiàng)決策時邀請他們參會，傾聽他們的意見建議，同時各項(xiàng)決策均公示公開，讓群眾了解支部“想什么、干什么、怎么干”，不斷提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，更好更快帶領(lǐng)村民持續(xù)增收致富。
二是堅持厲行法治“促和諧”。完善村級法治宣傳設(shè)施，常態(tài)化開展“法治入村行”“法律七進(jìn)”等綜合宣講活動，通過懸掛橫幅、發(fā)放各類法治宣傳冊、司法調(diào)解員課堂進(jìn)村、現(xiàn)場接受法律咨詢、專項(xiàng)知識問答等方式，增強(qiáng)群眾“學(xué)法、知法、懂法、守法”的法律意識。
三是堅持崇尚德治“樹新風(fēng)”。接下來，我們統(tǒng)一部署、系統(tǒng)推動各村修訂村規(guī)民約，修訂后的村規(guī)民約要經(jīng)鄉(xiāng)政府審核并經(jīng)村民代表大會通過后嚴(yán)格施行。同時，要配套完善的村規(guī)民約遵守激勵獎懲機(jī)制，對于違反村規(guī)民約的，要在“文明家庭”“星級文明戶”評選中“一票否決”，對遵守較好的要給予物質(zhì)獎勵。同時，在去年創(chuàng)新銀行存兌模式、試點(diǎn)道德銀行成效明顯的基礎(chǔ)上，今年要進(jìn)一步在全鄉(xiāng)推行“道德銀行”，積蓄鄉(xiāng)村德治大能量。
四是堅持村民自治“強(qiáng)基礎(chǔ)”。推進(jìn)基層治理重心下沉，建立健全黨小組、理事會、監(jiān)委會等組織，持續(xù)完善村民會議、村民代表會議、網(wǎng)格議事會等制度，要進(jìn)一步發(fā)揮群眾在網(wǎng)格治理中主體作用。要充分應(yīng)用光伏收益等資金，通過建立獎懲制度，對村民參與群防群治的給予一定的物質(zhì)獎勵，激發(fā)群眾參與熱情，引導(dǎo)村民依法自治，形成人人參與、人人治理的鄉(xiāng)村自治格局。
五是堅持智治支持“添動力”。在基層治理過程中，我們要在原有“吹哨派單”五單工作法中，借鑒楓橋非警務(wù)警情接轉(zhuǎn)分流處置模式，融合用好我鄉(xiāng)綜治中心服務(wù)平臺。加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治中心與鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)執(zhí)法大隊、村委會、村網(wǎng)格員的協(xié)調(diào)聯(lián)動。對于派出所接到的非警務(wù)警情、網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的民情、村民代表上報的輿情，統(tǒng)一歸口移交鄉(xiāng)綜治中心處置。鄉(xiāng)綜治中心根據(jù)事件歸口交辦鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊、相關(guān)科室、村委會處置，實(shí)現(xiàn)民意訴求歸口管理，鄉(xiāng)綜治中心跟進(jìn)辦理情況、跟蹤回訪問效，形成聯(lián)動高效的閉環(huán)工作機(jī)制。通過問題處置關(guān)口二級前移的辦法，切實(shí)提高問題解決的效率，將矛盾吸附在當(dāng)?shù)亍⒒獾拇鍍?nèi)、解決在萌芽狀態(tài)。
踐行新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿5
譜寫“楓橋經(jīng)驗(yàn)”協(xié)奏曲奏好基層治理“和諧音”
基層強(qiáng)則國家強(qiáng)，基層安則天下安，基層是社會治理的最前沿，是“中國之治”的根基。黨的二十大報告指出：在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制。近年來北周莊鎮(zhèn)立足實(shí)際，創(chuàng)新社會治理，為保障鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立了“456”聯(lián)商調(diào)處機(jī)制，蹚出了周莊版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，全鎮(zhèn)從信訪大鎮(zhèn)到現(xiàn)在進(jìn)京赴省連續(xù)三年零上訪，群眾幸福感、獲得感、滿意感進(jìn)一步提升，為構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局提供了新經(jīng)驗(yàn)。
01“四個黨委”聯(lián)商調(diào)處，聚集合力，實(shí)現(xiàn)信訪矛盾源頭治理。
一是成立聯(lián)商會。由北周莊鎮(zhèn)黨委牽頭，將轄區(qū)內(nèi)山陰縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委、中煤華昱公司黨委、北周莊村黨委（全縣唯一村級黨委）三個黨委聯(lián)合起來，成立北周莊鎮(zhèn)區(qū)域基層治理聯(lián)商會，建立季度聯(lián)商會議制度，商討區(qū)域內(nèi)村企矛盾處理、安全環(huán)保問題協(xié)調(diào)、企業(yè)用工用地協(xié)商、區(qū)鎮(zhèn)企村融合發(fā)展等事務(wù)，形成聯(lián)商意見，并落實(shí)到位。破除四家單位原有體制壁壘，由“小內(nèi)循環(huán)”向開放互通轉(zhuǎn)變，推動黨組織活動從“單位”到“區(qū)域”延伸，暢通各方溝通渠道，使區(qū)域內(nèi)問題的解決更加有效快捷。聯(lián)商會成立以來，共召開聯(lián)商會議10余次，排查調(diào)處涉及永靜城、下神泉、北周莊的村企矛盾5起，為開發(fā)區(qū)及企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、用工等問題3件，聯(lián)商區(qū)域服務(wù)、投資、共建等協(xié)調(diào)發(fā)展事務(wù)20余件，有效推動了區(qū)域內(nèi)資源的合理利用和有效流動，推進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)城融合一體化發(fā)展。
二是組建調(diào)解隊。在將黨建工作與基層治理深度融合的同時，把基層黨組織打造成了矛盾糾紛多元化解工作的前沿陣地，陸續(xù)建成北周莊鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心、村矛盾排查調(diào)解室、鎮(zhèn)司法所矛盾排查調(diào)處中心、鎮(zhèn)派出所調(diào)解室、駐鎮(zhèn)企業(yè)矛盾排查調(diào)處小組等五類22個具有北周莊特色的鎮(zhèn)村企警矛盾調(diào)處工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起“1+18+n”的組織體系。
三是設(shè)立先鋒崗。在鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會中，選取熱心公益、公道正派的黨員骨干設(shè)立“黨員先鋒崗”，并采取調(diào)解員定期“坐診”協(xié)商、網(wǎng)格黨員服務(wù)隊“出診”化解、律師黨員定期“會診”研判的“三診”模式，面對面為群眾排憂解難。目前由鎮(zhèn)干部、村三委、老黨員、民警、法律顧問等組成的98名調(diào)解工作人員活躍在北周莊鎮(zhèn)基層一線講政策、聽民意、解難題，真正將矛盾糾紛化解“觸角”延伸至基層“神經(jīng)末梢”，把工作做到群眾灶頭炕頭心里頭，干群關(guān)系得到改善，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步凸顯。
02“五位一體”防范預(yù)警，群策群力，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患全面排查。
主動適應(yīng)動態(tài)化、信息化社會環(huán)境，建立健全“五位一體”的防范預(yù)警機(jī)制，集中精力織密織牢“五張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了治理單元最小化、治理效能最大化、治理主體最多元、治理平臺最優(yōu)化。
一是智能化技術(shù)防控網(wǎng)。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，升級改造全鎮(zhèn)村組現(xiàn)有視頻監(jiān)控，新建園區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)路口高清視頻探頭115個，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”。
二是常態(tài)化治安巡邏網(wǎng)。組建群防群治隊伍62個，兼職隊員237人，如北周莊村的“紅袖章義務(wù)巡邏隊”，按照布點(diǎn)、巡線、控面的思路，不定期開展日常巡邏，做到鎮(zhèn)村企全覆蓋。
三是精準(zhǔn)化風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和綜治維穩(wěn)三大信息渠道作用，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、企、警四級組成的維穩(wěn)情報信息網(wǎng)。
四是明晰化公共安全網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)駐鎮(zhèn)站所、企業(yè)的平安建設(shè)責(zé)任，重點(diǎn)做好水、電、油、氣等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管和學(xué)校、醫(yī)院、商鋪等人群密集場所的安全防范，推動各行各業(yè)辦好自己的事、管好自己的人、看好自己的門。
五是多元化社會共治網(wǎng)。建立“一核多元”全科智慧網(wǎng)格18個、微網(wǎng)格175個、專屬網(wǎng)格120個，配備專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格黨員193名，實(shí)行定格、定人、定責(zé)管理，全面推行社會事項(xiàng)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”、矛盾糾紛“一網(wǎng)通調(diào)”、便民事項(xiàng)“一網(wǎng)統(tǒng)辦”。創(chuàng)新推行“研—交—辦—督—結(jié)—評”閉環(huán)治理模式，全面推廣苑家辛莊村“和立方”、永靜城村“平安守望”、辛留村“村民說事會”等特色做法，實(shí)行“1+n”組團(tuán)模式（1個網(wǎng)格黨員+多個連心隊成員）和“平安法治星”宣傳，助推基層治理工作走深走實(shí)。
03“六環(huán)相扣”優(yōu)化流程，服務(wù)前移，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛有效化解。
優(yōu)化程序、規(guī)范流程，無縫銜接。一是領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛實(shí)時接單。在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接訪地，周一至周五輪流坐班，根據(jù)群眾訴求類別，給予當(dāng)場答復(fù)或及時批轉(zhuǎn)給相關(guān)部門承辦，暢通反映渠道。二是全域走訪排查，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛無死角。網(wǎng)格黨員堅持不定期走訪村、單位、學(xué)校、重點(diǎn)地區(qū)不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查無死角、調(diào)處全覆蓋。三是逐級化解，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時交辦。以鎮(zhèn)綜治中心為平臺，五類矛調(diào)組織為抓手，對于一般矛盾糾紛，由村進(jìn)行化解答復(fù)；較復(fù)雜矛盾糾紛由“五長”聯(lián)合化解；已經(jīng)激化的信訪案件，鎮(zhèn)綜治中心根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)政策，當(dāng)場給予答復(fù)和處置，或正確引導(dǎo)訴求人到相關(guān)部門咨詢解答；對于重點(diǎn)信訪案件，明確掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，全力做好化解穩(wěn)控措施，按時化解銷號。四是及時轉(zhuǎn)辦回復(fù)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛高效化解。對縣級及以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件，接件以后，及時明確相關(guān)責(zé)任單位和具體經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時限內(nèi)，作出調(diào)查回復(fù)意見。五是包案化解積案，實(shí)現(xiàn)調(diào)解渠道及時跟進(jìn)。對重點(diǎn)上訪人員、“兩參”人員，采取鎮(zhèn)班子成員、包案民警、支部書記“三包一”的辦法，包案人員經(jīng)常深入所包人員家中了解思想動態(tài)，與他們交朋友，力所能及解決他們的正常訴求，幫助他們解決遇到的生活困難，重大節(jié)日開展慰問，重要節(jié)點(diǎn)全程穩(wěn)控，有效杜絕了進(jìn)京赴省非訪的發(fā)生。六是重點(diǎn)人群穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)矛盾發(fā)展態(tài)勢全程可控。在重大政治活動、敏感時期、重要節(jié)假日期間，安排黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班，對社區(qū)矯正人員、重點(diǎn)上訪對象、易肇事肇禍精神病中患者、邪教人員等實(shí)行“一盯一”的重點(diǎn)穩(wěn)控，隨時把握他們的活動狀態(tài)，確保在第一時間把握趨向性苖頭和事件動態(tài)。
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