閱讀材料，完成下列問題

自古以來，我國就是一個多民族共存、共同發展的國家。各民族交往交融，互相影響，形成了中華民族多元一體的格局，共同推進著統一多民族國家的發展。

材料一：清入關后，密切關注邊疆事務，勵精圖治，苦心經營，完成對邊疆地區的統一，建立起一個比以往任何朝代都鞏固的“大一統”帝國。為了樹立“大一統”正統王朝的形象，清朝抽去了“大一統”理論中“華夷之辨”的內容，改造為四海之內共尊一君的君主專制“大一統”觀念，形成以推崇“大一統”政權為核心、以政權承緒關系為主線、取消華夷之別為特征的正統論，并將其貫徹于歷史評斷中，使之更有利于清廷的政治統治和思想控制。

——摘編自劉正寅《“大一統”思想與中國古代疆域的形成》

材料二：民國時期，封建帝制被廢除，民族平等被寫入約法和憲法，推動了邊疆民族觀的進步。治邊思想由古代的“守中治邊”到對邊疆地區的重視。在邊疆地區的施政方針上，由“因俗而治”轉變為促進邊疆內地化。措施上，提出了三民主義的邊疆政策，在邊疆推行省縣制，改土歸流、改革盟旗制度等，將邊疆地區納入中央政府的直接控制下，制定并實施了開發和建設邊疆的經濟政策，同時開展邊疆教育，提高邊疆各民族的文化水平。

——摘編自馬玉華《治邊政策：從清代到民國的梳理》等

材料三：中國共產黨成立后，就非常重視民族問題。1941年5月1日，陜甘寧邊區政府頒布了《陜甘寧邊區施政綱領》，其中第十七條規定：“依據民族平等原則，實行蒙回民族與漢族在政治經濟文化上的平等權利，建立蒙回民族的自治區，尊重蒙回民族的宗教信仰與風俗習慣。”1947年5月1日，中國共產黨建立了我國第一個省一級的內蒙古自治區。

——摘編自章開沅、朱英《中華人民共和國史》

（1）根據材料一并結合所學知識，概括清朝前期鞏固統一多民族國家采取的主要措施。

（2）根據材料二，指出民國時期在邊疆治理上的變化，并結合所學知識對其進行簡要評價。

（3）根據材料三并結合所學知識，說明陜甘寧邊區政府探索民族區域自治的背景和意義。