各單位要充分認(rèn)識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護行業(yè)信譽和保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動作為，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門協(xié)作機制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展。下面是小編為大家整理的關(guān)于醫(yī)療突出問題專項整治方案精選6篇的內(nèi)容，供大家參考閱讀。
篇一：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為進一步整頓醫(yī)療服務(wù)市場秩序，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，按照市委監(jiān)察委《20__年高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》文件要求，結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實際，自20__年__月起在全市范圍內(nèi)開展醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎刂贫ū痉桨浮?/p>
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的__大和____思想，通過開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項整治行動、藥品和耗材不合理使用專項治理行動、社會辦醫(yī)行風(fēng)建設(shè)專項治理行動等專項治理，促進醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)兩個提升，即醫(yī)療質(zhì)量與安全全面提升，提升老百姓的滿意度全面提升，推進健康海城建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治，突出問題導(dǎo)向，緊盯工作短板，狠抓措施落實，逐步健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)組織機構(gòu)，全面深化行風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵，加快推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，控制過度醫(yī)療和醫(yī)療費用不合理增長，確保到20__年初步建成群眾滿意、社會認(rèn)可的行風(fēng)建設(shè)體系。
三、整治時間
20__年__月-20__年__月末。
四、整治內(nèi)容
（一）開展糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項治理行動
1、建立工作機制。廣泛開展職業(yè)道德教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和紀(jì)律法制教育和警示教育，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況列入醫(yī)師考核重要內(nèi)容。建立和完善投訴處理機制。（責(zé)任單位：黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
2、落實全面從嚴(yán)治黨要求。落實單位黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，積極開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)工作要求。（責(zé)任單位：黨辦）
3、整治查處到位。大力整治亂收費、重復(fù)收費和提高標(biāo)準(zhǔn)收費等問題。要嚴(yán)肅查處“紅包”回扣行為，要嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部人員發(fā)放“黑救護車”廣告、出賣病員信息、誘導(dǎo)病員使用假冒救護車以謀取不正當(dāng)利益的惡劣行為。（責(zé)任單位：黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
4、全面貫徹落實“九不準(zhǔn)”。不得下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將個人收入與業(yè)務(wù)收入直接掛鉤、開單提成、對介紹患者來本單位給予回扣、違規(guī)接受社會捐贈資助、違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告和參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室、黨辦）
5、落實監(jiān)管制度。推行陽光用藥，加強統(tǒng)方管理，對信息系統(tǒng)中的藥品、耗材使用信息實行加密管理，健全內(nèi)部制衡機制，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，安裝反統(tǒng)方軟件等信息化手段防范非法統(tǒng)方。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室、健康保障辦公室）
6、專項整治落實到位。各單位要根據(jù)工作要求針對衛(wèi)生健康行業(yè)不正之風(fēng)開展集中專項整治，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，要注重發(fā)揮查辦案件的警示作用，推動專項治理深入開展。對專項整治不認(rèn)真、消極應(yīng)付的，將進行重點督辦，將進一步加大問責(zé)力度，對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理；對不能積極履行監(jiān)管職責(zé)、導(dǎo)致單位行業(yè)不正之風(fēng)嚴(yán)重、在社會上造成不良影響的，嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（責(zé)任單位：黨辦、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
（二）開展藥品和耗材不合理使用專項治理行動
1、落實藥品監(jiān)管制度。落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等文件要求，落實麻醉藥品、精神藥品的購置、保管、處方等管理政策。建立重點品種藥物的監(jiān)測、評價制度，規(guī)范臨床應(yīng)用監(jiān)管，不得無臨床指征開昂貴藥、開不適應(yīng)癥藥；根據(jù)省、市要求，落實重點藥品監(jiān)控制度、及時調(diào)整目錄并落實處罰措施。（責(zé)任單位：各醫(yī)療機構(gòu)）
2、落實藥品采購政策。嚴(yán)格遵守藥品采購、驗收、保管、供應(yīng)等各項制度，不得違規(guī)采購或未經(jīng)平臺招標(biāo)采購藥品的行為，醫(yī)療衛(wèi)生人員不得違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品。落實基本藥物采購制度。（責(zé)任單位：健康保障辦公室、醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
3、規(guī)范醫(yī)用耗材管理。不得違規(guī)采購藥品器械耗材、未備案采購或線下采購、先使用后備案以及高出批復(fù)價采購等；要對醫(yī)用耗材使用量動態(tài)監(jiān)測，開展醫(yī)用耗材質(zhì)量評價。完善醫(yī)用耗材內(nèi)部管理制度，不得濫用貴重耗材，重點監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況，對耗材使用超過同學(xué)科平均水平的醫(yī)生，進行病例的追溯再評價，并根據(jù)評價結(jié)果進行約談。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室、行政辦公室）
4、要落實專項整治措施。強化措施落實，有效控制醫(yī)藥費用不合理增長，降低藥占比和耗材比。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)工作要求集中精力開展處方點評、落實重點藥品監(jiān)控措施、嚴(yán)格積分制管理、開展耗材不合理使用約談等，要對不合理診治行為進行院內(nèi)通報，并視情節(jié)嚴(yán)重程度根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。建立和落實重點藥品處方點評相關(guān)獎懲制度，對使用藥量大、使用金額高和用藥不適宜高的科室和醫(yī)生進行公示公告，處方點評結(jié)果應(yīng)作為科室和醫(yī)務(wù)人員處方權(quán)授予、績效考核、醫(yī)師定期考核等年度考核指標(biāo)的重要依據(jù)；對患者造成嚴(yán)重?fù)p害或不良社會影響的，依法給予相應(yīng)處罰。
（三）開展社會辦醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)建設(shè)專項治理行動
1、整治套騙取醫(yī)保基金行為。對醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員采取偽造醫(yī)療文書、出具虛假證明和結(jié)算票據(jù)、掛床住院、分解住院、串換診療項目和藥品等手段騙取醫(yī)保基金行為進行整治，嚴(yán)厲查處套騙醫(yī)保基金行為，落實處罰措施。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
2、整治違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布虛假廣告、擅自變更廣告內(nèi)容等違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動、嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對象的個人資料和醫(yī)學(xué)信息的行為進行整治，依法依規(guī)進行處罰。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
3、嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”和超范圍執(zhí)業(yè)。對醫(yī)療機構(gòu)雇傭“醫(yī)托”，為本醫(yī)療機構(gòu)謀利、對介紹病人的他人或機構(gòu)給予報酬的行為進行整治。對醫(yī)療機構(gòu)超出登記診療科目范圍的診療活動、任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
5、整治開單提成。對機構(gòu)在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實行開單提成、醫(yī)療衛(wèi)生人員介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥新產(chǎn)品等收取提成的行為進行整治。對醫(yī)療機構(gòu)向科室或個人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)、將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入直接掛鉤的行為進行整治。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
6、要落實收費公示制度。各民營醫(yī)院要在醫(yī)療收費窗口或門診大廳、住院部大廳等醒目位置規(guī)范公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，提高收費價格透明度。要建立和落實住院病人每日費用清單制度，并免費向病人或家屬提供，做到一日一清。每日清單要注明醫(yī)療服務(wù)項目名稱、計價單位、數(shù)量、單價和金額。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室）
7、開展專項檢查。市衛(wèi)生健康監(jiān)管中心要開展專項執(zhí)法檢查，依法依規(guī)對超范圍執(zhí)業(yè)等行為進行處罰。衛(wèi)健局將對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差、核心制度落實不力、群眾滿意度低的民營醫(yī)院，采取限期整改、暫停執(zhí)業(yè)等處理，并視具體情況追究相關(guān)人員責(zé)任。（責(zé)任單位：醫(yī)政醫(yī)管辦公室、市衛(wèi)生健康監(jiān)督中心）
五、工作步驟
(一)動員部署階段（20__年__月上旬）
1、成立組織機構(gòu)。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立海城市醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，由市衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局各辦公室主任、醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管辦公室。
2、全面部署。召開整治工作動員會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確整治工作任務(wù)和部門工作職責(zé)。各醫(yī)療機構(gòu)傳達(dá)學(xué)習(xí)，把職責(zé)任務(wù)分解到全體醫(yī)務(wù)人員，同時組織全體醫(yī)務(wù)人員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)范性文件的再學(xué)習(xí)、再提高，強化法律意識和自律意識。
（二）自查自糾階段（__月-__月__日）
各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)行動方案要求對照標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合自身工作實際，制定本單位行動方案，查找問題和不足，建立問題臺帳，落實整改措施，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，對嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，或造成醫(yī)療質(zhì)量、安全事件的人員要嚴(yán)肅處理。各單位在開展自查自糾工作時需保留會議照片、簽到簿等佐證材料，以備檢查，并于20__年__月__日前形成總結(jié)報告（紙質(zhì)版加蓋公章），報衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管辦公室。
（三）專項督查階段（__月__日-__月__日）市衛(wèi)生健康局組織開展專項督查，重點是督查專項行動實施方案落實情況、自查自糾情況和發(fā)現(xiàn)存在的問題。對工作推進不力的機構(gòu)進行通報，確保工作落到實處。
（四）總結(jié)整改階段（__月__日-__月__日）
各醫(yī)療機構(gòu)要按照督查發(fā)現(xiàn)問題進行整改，認(rèn)真總結(jié)開展專項行動的經(jīng)驗及成效，提煉行風(fēng)建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法，建立長效機制，防止問題反彈，實現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的持續(xù)提升，更好地服務(wù)廣大人民群眾。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要從保障人民群眾身體健康和生命安全和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識專項整治工作的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對專項行動的部署和要求上來。要堅持問題導(dǎo)向，深入分析找根源，多管齊下抓整改，建章立制固成果，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(二)狠抓整改落實。各單位要制定具體方案，建立問題清單，明確整改內(nèi)容、措施、步驟、時限，將任務(wù)層層分解，落實到人，要落實立行立改、邊整邊改，通過專項行動找原因、找漏洞、找差距持續(xù)整改，深刻反思問題和不足，扎實落實問題整改工作
(三)加強宣傳，營造整治氛圍。各單位要利用廣播電視等主流媒體，微博、微信公眾號等新興媒介對專項整治活動進行大力宣傳，增強宣傳的實效性。通過適時開展多種形式的宣傳活動，提高群眾對整治活動的知曉度。通過強大的輿論聲勢，營造起濃厚的整治工作氛圍。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律，確保整治取得實效。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，認(rèn)真落實責(zé)任，履行職責(zé)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不得向被整治單位和對象泄露工作秘密，不得單獨接觸被整治對象和單位。要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，不得接受被整治單位和對象的宴請、禮品、禮金。對于故意泄露工作秘密、向被整治對象跑風(fēng)漏氣或者為其說情打招呼，以及有其他違規(guī)違紀(jì)行為的，要堅決查處、絕不姑息，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
篇二：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為貫徹落實省、市關(guān)于清廉__、清廉__的工作部署，根據(jù)《中共__省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<20__年專項整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題總體方案>的通知》（__紀(jì)辦〔20__〕__號）文件精神，20__年在全市繼續(xù)開展不合理醫(yī)療檢查專項整治行動，進一步鞏固20__年不合理醫(yī)療檢查專項治理效果，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
堅持以提高人民健康水平為核心，以滿足人民群眾健康需求、改善就醫(yī)體驗為目標(biāo)，嚴(yán)格落實《關(guān)于貫徹執(zhí)行“九項準(zhǔn)則”深入推進清廉醫(yī)院建設(shè)若干舉措》有關(guān)要求，從規(guī)范醫(yī)療主體行為入手，有效遏制不合理醫(yī)療檢查的行為，持續(xù)推進清廉醫(yī)院建設(shè)，不斷增強群眾就醫(yī)的幸福感、獲得感。
二、整治重點
（一）違反臨床診療指南、臨床路徑的重復(fù)檢查、過度檢查問題；
（二）對符合城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體內(nèi)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)條件的檢查不予認(rèn)可而進行的不必要重復(fù)檢查問題；
（三）分解收費項目的檢查問題；
（四）無收費目錄，套用其他收費目錄收取醫(yī)療檢查費用問題；
（五）未經(jīng)患者簽署知情同意書進行的特殊檢查問題。
三、職責(zé)分工
（一）衛(wèi)生健康部門聯(lián)合醫(yī)保部門制定不合理醫(yī)療檢查專項整治行動實施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為、內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交各相關(guān)部門查辦，對專項治理工作取得的進展和成果進行宣傳。
（二）醫(yī)保部門對專項整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、工作安排
（一）動員部署（__月底前）
市縣衛(wèi)生健康部門牽頭成立不合理醫(yī)療檢查專項整治專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，召開專題會議，安排部署工作。各地結(jié)合實際進一步細(xì)化專項整治工作方案，明確責(zé)任分工，確保各項工作措施落實到位。縣市區(qū)于__月__日前將專項整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報送至市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科郵箱。
（二）集中整治（__月底前）
1、自查自糾。市縣衛(wèi)生健康部門組織轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)真對照整治重點開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理，發(fā)現(xiàn)一條核實一條，整改一條核銷一條。醫(yī)療機構(gòu)自查自糾達(dá)到100%，實現(xiàn)全覆蓋。各級衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機構(gòu)及時向社會公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
2、督導(dǎo)檢查。市縣衛(wèi)生健康部門組織督導(dǎo)檢查專班，采用抽檢方式，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的月專項整治工作情況進行檢查評估。市衛(wèi)生健康委將針對重點問題，開展定期分析研判，組織專項督導(dǎo)檢查。
3、追責(zé)問責(zé)。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”原則，對主動說明情況、整改糾正、消除影響的，視情況從輕、減輕或不予追究。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題線索及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送，深究問題背后的腐敗和作風(fēng)問題，對典型案例通報曝光。對整改措施落實不力、問題查處不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）鞏固提升（__月底前）
市縣衛(wèi)生健康部門會同醫(yī)保部門，采取抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查、“回頭看”等方式，對本轄區(qū)內(nèi)專項整治工作進行全面總結(jié)，評估工作成效，及時查缺補漏。認(rèn)真剖析問題根源，建立健全長效監(jiān)管機制，加強源頭預(yù)防，確保整治高效長效。
五、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識不合理醫(yī)療檢查專項整治對于解決群眾“急難愁盼”問題、保障人民群眾切身利益的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到專項整治中來。要嚴(yán)格對照實施方案，認(rèn)真組織實施，將專項整治與清廉醫(yī)院建設(shè)、公立醫(yī)院巡查等工作統(tǒng)籌起來、一體推進。
（二）嚴(yán)格考核總結(jié)。各地各部門要堅持問題導(dǎo)向，對照不合理醫(yī)療檢查專項整治考評標(biāo)準(zhǔn)，層層壓實責(zé)任。市衛(wèi)生健康委建立健全問責(zé)機制，對縣市區(qū)、市直及駐市醫(yī)療機構(gòu)專項整治工作開展情況進行年度考評，對認(rèn)識不高、措施不實、執(zhí)行不力，甚至整治整改搞形式、走過場的，嚴(yán)格責(zé)任追究。
（三）強化宣傳引導(dǎo)。各地各部門要加強宣傳教育，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員充分認(rèn)識不合理醫(yī)療檢查危害性，自覺抵制不良風(fēng)氣，規(guī)范醫(yī)療行為。要加強正反典型宣傳和警示教育，營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。
縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門、市直及駐市醫(yī)療機構(gòu)每月__日前報送專項整治工作開展情況（包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例、存在問題、工作建議等）。__月__日和__月__日前分別將專項整治階段性工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及工作臺賬報送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科。
篇三：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為貫徹落實中共__省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)《20__年專項整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題總體方案》文件精神，縣衛(wèi)生健康局在全縣繼續(xù)開展不合理醫(yī)療檢查專項整治行動，進一步鞏固20__年不合理醫(yī)療檢查專項治理效果，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過專項整治，對違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范的不合理檢查(包括影像學(xué)檢查、實驗室檢查、病理學(xué)檢查等)進行嚴(yán)肅查處，堅持當(dāng)下改和長久立相結(jié)合，建立醫(yī)療檢查監(jiān)管長效機制，探索建立重點監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度，有效遏制不合理醫(yī)療檢查的行為，持續(xù)推進清廉醫(yī)院建設(shè)，不斷增強群眾就醫(yī)的幸福感、獲得感。
二、整治重點
對全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)、違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機構(gòu)進行專項整治。整治重點包括以下五大類：
1、違反臨床診療指南、臨床路徑的重復(fù)檢查、過度檢查問題；
2、對符合__縣醫(yī)共體和__縣中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)條件的檢查不予認(rèn)可而進行的不必要重復(fù)檢查問題；
3、分解收費項目的檢查問題；
4、無收費目錄，套用其他收費目錄收取醫(yī)療檢查費用問題；
5、未經(jīng)患者簽署知情同意書進行的特殊檢查問題。
三、職責(zé)分工
㈠縣衛(wèi)生健康局：制定不合理醫(yī)療檢查專項整治實施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為、內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交各相關(guān)部門查辦，對專項治理工作取得的進展和成果進行宣傳。
㈡縣醫(yī)療保障局：對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、工作安排
㈠動員部署(__月中旬)
縣衛(wèi)生健康局牽頭成立不合理醫(yī)療檢查專項整治專班，局長負(fù)總責(zé)，召開專題會議，安排部署工作。進一步細(xì)化不合理醫(yī)療檢查專項整治工作方案，明確責(zé)任分工，確保各項工作措施落實到位。
㈡集中整治(__月底前)
1、自查自糾。縣衛(wèi)生健康局組織全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)真對照整治重點開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理，發(fā)現(xiàn)一條核實一條，整改一條核銷一條。醫(yī)療機構(gòu)自查自糾達(dá)到100%，實現(xiàn)全覆蓋。縣衛(wèi)生健康局和各醫(yī)療機構(gòu)向社會公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
2、督導(dǎo)檢查。縣衛(wèi)生健康局組織督導(dǎo)檢查專班，采用抽檢方式，對全縣各醫(yī)療機構(gòu)的月專項整治工作情況進行檢查評估，針對重點問題開展定期分析研判。
3、追責(zé)問責(zé)。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則，對主動說明情況、整改糾正、消除影響的，視情況從輕、減輕或不予追究。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題線索及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送，追究問題背后的腐敗和作風(fēng)問題，對典型案例通報曝光。對整改措施落實不力、問題查處不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
㈢鞏固提升(__月底前)
縣衛(wèi)生健康局會同相關(guān)部門，采用抽查核實、走訪談話、問卷調(diào)查、“回頭看”等方式，對轄區(qū)內(nèi)專項整治工作進行全面總結(jié)，評估工作成效，及時查缺補漏。認(rèn)真剖析問題根源，建立健全長效監(jiān)管機制，加強源頭預(yù)防，確保整治高效長效。
五、有關(guān)要求
㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療機構(gòu)要充分認(rèn)識不合理醫(yī)療檢查專項整治對于解決群眾“急難愁盼”問題、保障人民群眾切身利益的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到專項整治中來。要嚴(yán)格對照實施方案，認(rèn)真組織實施，將專項整治與清廉醫(yī)院建設(shè)、公立醫(yī)院巡查等工作統(tǒng)籌起來、一體推進。
㈡嚴(yán)格考核總結(jié)。縣衛(wèi)生健康局堅持問題導(dǎo)向，對照不合理醫(yī)療檢查專項整治考評標(biāo)準(zhǔn)，層層壓實責(zé)任。縣衛(wèi)生健康局建立健全問責(zé)機制，對各醫(yī)療機構(gòu)專項整治工作開展情況進行年度考評，對認(rèn)識不高、措施不實、執(zhí)行不力，甚至整治整改搞形式、走過場的，嚴(yán)格責(zé)任追究。
㈢強化宣傳引導(dǎo)。縣衛(wèi)生健康局加強宣傳教育，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員充分認(rèn)識不合理醫(yī)療檢查危害性，自覺抵制不良風(fēng)氣，規(guī)范醫(yī)療行為。加強正反典型宣傳和警示教育，營造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。
各醫(yī)療機構(gòu)每月24日前將本單位專項整治自查工作情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、存在的問題、工作建議)報送至縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管股，聯(lián)系人：____，qq：________。縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管股于__月__日和__月__日前將專項整治階段性工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及工作臺賬分別報送縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室和__市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科。
篇四：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為打擊和整治醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進全市醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)《__市醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》（衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則，將醫(yī)療亂象專項整治與掃黑除惡專項斗爭工作緊密結(jié)合，加強行業(yè)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，凈化行業(yè)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受，人民群眾就醫(yī)安全感、滿意度明顯提升。
三、整治范圍
各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
四、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、中醫(yī)、眼科、血液透析、精神等社會辦醫(yī)活躍的“十大領(lǐng)域”。
1、嚴(yán)厲打擊“十種行為”。無證行醫(yī)；醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；超出登記范圍開展診療活動；使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；出具虛假證明文件；制售假藥；以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品；以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費；非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官。
2、重點盯緊“四類技術(shù)”。違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療等禁止類技術(shù)；違規(guī)開展限制類技術(shù)；違規(guī)開展干細(xì)胞臨床研究和治療；違規(guī)開展移植技術(shù)（如違規(guī)獲取或開展角膜移植、違規(guī)開展肝腎心肺等大器官移植）。
（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。
（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
五、責(zé)任分工
專項整治行動由市衛(wèi)健委牽頭，市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局等單位參與，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各單位明確專人負(fù)責(zé)具體工作實施，加強聯(lián)系溝通。具體職責(zé)分工如下：
（一）市衛(wèi)健委。會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動實施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項整治行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
（二）市委網(wǎng)信辦。對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
（三）市發(fā)改委。研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
（四）市公安局。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
（五）市市場監(jiān)管局。依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當(dāng)價格行為。查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
（六）市醫(yī)保辦。對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
六、實施步驟
專項整治行動時間為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20__年__月-__月）。衛(wèi)生健康委結(jié)合實際，確定多部門聯(lián)合工作機制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實施方案，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）及其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、門診部、診所)全覆蓋。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作
（二）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）。各醫(yī)療機構(gòu)對本單位內(nèi)專項整治工作情況進行總結(jié)和評估。市衛(wèi)健委將會同相關(guān)部門組織開展檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
（三）總結(jié)階段（20__年__月）。各醫(yī)療機構(gòu)將本單位專項整治行動總結(jié)報送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委會同相關(guān)部門適時組織對專項整治行動情況進行總結(jié)。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。各單位要充分認(rèn)識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護行業(yè)信譽及保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動作為，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門協(xié)作機制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障專項整治行動的順利開展。各部門要層層落實責(zé)任，建立問責(zé)機制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。把專項整治行動與衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)、掃黑除惡等工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢。各單位要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實。對不符合機構(gòu)設(shè)置要求、校驗不合格且整改后仍不合格的，依法予以撤銷或注銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項整治行動取得實效。
（三）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。市衛(wèi)健委要廣泛開展專項整治行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項整治行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
（四）堅持標(biāo)本兼治，健全長效機制。各相關(guān)單位要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實《__省人民政府辦公廳關(guān)于完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》（__政辦〔20__〕__號），推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責(zé)任。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
（五）加強協(xié)調(diào)配合，落實工作要求。各醫(yī)療機構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立相關(guān)部門定期溝通會商機制，交流工作情況，研究解決問題。要明確內(nèi)部責(zé)任分工，指定專人負(fù)責(zé)，制定具體實施方案，將實施方案和聯(lián)絡(luò)員名單報市衛(wèi)健委。按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報告，并填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表（見附件2），分別于20__年__月__日、__月__日前報送至市衛(wèi)健委。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表應(yīng)于20__年__月__日前上報。
篇五：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為守護醫(yī)療質(zhì)量安全底線、進一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進全區(qū)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)__市衛(wèi)生健康委等8部門制定的《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項整治行動方案的通知》(衛(wèi)健醫(yī)秘〔20__〕__號)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案：
一、行動目標(biāo)
通過開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，在行風(fēng)整治專項行動取得成效的基礎(chǔ)上，進一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)使康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受，建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動范圍
全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
三、重點任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為、全面深入排査線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違紀(jì)行為。依法依規(guī)嚴(yán)懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點打擊通過虛假宣傳、免費體檢、減免門檻費、免費住院、贈送禮品等方式誘導(dǎo)參保人員住院，進而套取醫(yī)保基金和利用參保人信息虛構(gòu)診療服務(wù)，偽造醫(yī)療文書或票據(jù)等套取醫(yī)保基金行為。嚴(yán)厲打擊虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用和串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。
(四)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢査項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
四、責(zé)任分工
專項整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭，網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保部門等單位參加，建立部門協(xié)調(diào)機制，各部門確定負(fù)責(zé)此項工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)具體工作，加強聯(lián)系溝通。各部門職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康部門：組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理情況，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門貫徹落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。
網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)信息及時進行清理處置，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門及省委網(wǎng)信辦幫助關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門：貫徹落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。公安機關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門：依法査處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當(dāng)價格行為。強化對醫(yī)療機構(gòu)藥品購進渠道的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、實施步驟
專項整治活動時問為20__年__月-20__年__月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段(20__年__月一__月)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。區(qū)衛(wèi)生健康委結(jié)合實際，確定多部門聯(lián)合工作機制，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含婦幼保健院)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部、診所)覆益50%以上）。
(二)檢查評估階段(20__年__月-20__年__月)。區(qū)衛(wèi)生健康委，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對本區(qū)域、本單位內(nèi)專項整治工作情況進行總結(jié)和評估。
(三)總結(jié)階段(20__年__月)。區(qū)衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門適時組織對專項整治行動情況進行總結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及時將本單位專項整治行動進行總結(jié)、上報區(qū)衛(wèi)生健康委。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。各單位要充分認(rèn)識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保護行業(yè)信譽和保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動作為，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門協(xié)作機制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展，各單位要層層落實責(zé)任，建立問責(zé)機制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)，要把專項整治工作與我區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)、掃黑除惡專項斗爭等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，確保成效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。各單位要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實。對不符合機構(gòu)設(shè)置要求、校驗不合格且整改后仍不合格的，依法予以轍銷或注銷執(zhí)業(yè)許可證。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平合、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
(三)注重宣傳，加強與論引導(dǎo)。各單位要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例査處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境、促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(四)標(biāo)本兼治，健全長效機制。各單位要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐，創(chuàng)新監(jiān)管手段，進一步貫徹落實《__省人民政府辦公廳關(guān)于完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》(__政辦〔20__〕__號)，推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責(zé)任。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間的溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實工作要求。區(qū)直各有關(guān)單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立相關(guān)部門定期溝通會商機制，交流工作情況，研究解決問題。明確內(nèi)部責(zé)任分工，指定專人負(fù)責(zé)，并于20__年__月__日前將聯(lián)絡(luò)員名單報區(qū)衛(wèi)生健康委，按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報告，并填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表，分別于20__年__月__日、__月__日前報送至區(qū)衛(wèi)生健康委。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計應(yīng)于20__年__月__日前上報。
篇六：醫(yī)療突出問題專項整治方案
為認(rèn)真執(zhí)行國家衛(wèi)生計生委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》規(guī)定，深入貫徹落實省、市、縣委黨的群眾路線教育實踐活動整改分解任務(wù)，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)開展醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項整治工作實施方案〉的通知》（__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號）文件精神，現(xiàn)制定20__年下半年《開展醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項整治工作實施方案》，請遵照執(zhí)行。
一、工作目標(biāo)
按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、齊抓共管的原則，圍繞人民群眾最反感、反映最強烈、影響和制約衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的頑癥痼疾，深入開展醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項整治，著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，著力整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，切實維護群眾的合法健康權(quán)益，全心全意為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的健康服務(wù)。
二、整治內(nèi)容
（一）從嚴(yán)整治開大處方
1、治理不合理檢查。認(rèn)真執(zhí)行同級醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料互認(rèn)制度。嚴(yán)格遵循大型醫(yī)療儀器檢查的適應(yīng)癥，提高檢查的陽性率（ct。mri檢查陽性率三級醫(yī)院達(dá)到60%以上、二級醫(yī)院達(dá)到50%以上，大型x線檢查陽性率達(dá)到50%以上，醫(yī)學(xué)影像診斷與手術(shù)后符合率達(dá)到90%以上）。嚴(yán)禁向科室或個人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與大型醫(yī)療儀器檢查收入掛鉤，嚴(yán)禁檢查中的開單提成。
2、治理不合理用藥。加強處方管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警、處方點評、不當(dāng)處方公示制度，深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動。對不合理用藥人員予以警告談話、醫(yī)德考評扣分、通報批評、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)等處理。嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品收入掛鉤，嚴(yán)禁在藥品處方中的開單提成。
3、治理不合理治療。重點糾正醫(yī)療機構(gòu)違背醫(yī)學(xué)規(guī)范和倫理準(zhǔn)則，脫離病情實際小病大治、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、無限制選擇高新技術(shù)等行為。
（二）從嚴(yán)整治變相營銷藥品
1、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)。深入開展職業(yè)道德教育和法制紀(jì)律教育，進一步完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評工作，將考評結(jié)果與崗位聘用掛鉤，與醫(yī)務(wù)人員的績效考核、晉職晉級、評先評優(yōu)和執(zhí)業(yè)再注冊掛鉤。
2、加強對基本藥物中標(biāo)（掛網(wǎng)）藥品采購和供應(yīng)管理，杜絕采購網(wǎng)外非中標(biāo)（掛網(wǎng)）藥品行為。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品購銷行為，除急救和重大疾病防治確需網(wǎng)外采購藥品外，其他藥品必須全部在中標(biāo)（掛網(wǎng)）藥品目錄內(nèi)采購，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
3、加強廉潔風(fēng)險防控。各醫(yī)院要落實重點部門負(fù)責(zé)人定期輪崗和重要崗位工作人員定期交流制度，切實加強公立醫(yī)療機構(gòu)采購、藥劑、信息、財務(wù)等部門的監(jiān)督。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣。全縣所有公立醫(yī)院在20__年全面建立醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控平臺，對醫(yī)療信息系統(tǒng)中的藥品、耗材使用信息實行加密管理，嚴(yán)格權(quán)限和審批程序，杜絕商業(yè)目的的統(tǒng)方行為。運用“制度+科技”的辦法，切實加強對公立醫(yī)院的決策、采購、診療、用藥、檢查、收費等執(zhí)業(yè)行為的廉潔風(fēng)險防控。
4、加大查處和懲戒力度。對在醫(yī)藥購銷過程中收受回扣、開單提成、網(wǎng)外采購非中標(biāo)藥品的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟處罰、暫停處方權(quán)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。落實失信懲戒制度，將經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)認(rèn)定存在行賄行為的醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)或個人，按照國家衛(wèi)生計生委印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》，對1次列入商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，本縣公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材；對5年內(nèi)兩次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的，全縣所有公立醫(yī)療機構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。
三、整治時間
（一）宣傳動員部署（20__年__月__日前完成）。縣衛(wèi)生局結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益專項整治活動，加強對醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項整治的動員部署。各醫(yī)療機構(gòu)要廣泛開展宣傳教育，通過宣傳發(fā)動，提高對整治損害群眾利益突出問題的認(rèn)識，加大整改力度，查處醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為。各醫(yī)療單位要結(jié)合本單位實際，制定專項整治工作實施方案。
（二）開展集中整治（20__年__月__日前完成）。各級醫(yī)療機構(gòu)按照專項整治工作要求，認(rèn)真開展自查自糾工作，排查有可能存在違法違規(guī)行為的環(huán)節(jié)，逐一建立臺賬，制定切實可行的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改時限、整改措施，形成自查整改報告，自查整改報告于20__年__月__日前報衛(wèi)生局。縣衛(wèi)生局將按照整治工作要求，有針對性地組織開展工作，集中力量解決突出問題，確保專項整治工作取得階段性明顯成效。
（三）組織檢查評估（20__年__月__日前完成）。各醫(yī)療單位要在20__年__月__日前將本單位開展專項整治工作情況進行全面的檢查評估，形成檢查評估報告，并上報縣衛(wèi)生局。縣衛(wèi)生局將結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益專項治理，定期、不定期地開展檢查、明查暗訪，對專項整治的具體做法、推進情況、實際效果等方面有針對性地開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、通報和督促處理重大違規(guī)、違紀(jì)、違法案件，提高檢查的實效性、震懾力。在下半年專項整治的基礎(chǔ)上，進一步完善加大醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為整治的長效機制，今后每半年開展一輪整治。
四、推進措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)生局黨組書記、局長胡__任組長，衛(wèi)生局黨委委員、系統(tǒng)工會主席彭__、縣衛(wèi)生局黨委員、紀(jì)委書記鄧__任副組長，縣衛(wèi)生局醫(yī)政科、監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)專項整治工作辦公室負(fù)責(zé)日常工作，由彭__同志兼任辦公室主任，鄧__同志任辦公室副主任，專項整治工作辦公室設(shè)縣衛(wèi)生局。各醫(yī)療單位要高度重視，迅速成立專項整治工作組織機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓。
（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位是專項整治工作的第一責(zé)任部門，要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展排查，研究解決問題。
（三）堅持開門整改。各單位要將專項整治工作的具體措施、內(nèi)容、時限和進展情況及時向干部群眾公開，在主流媒體上公示整改措施、作出整改承諾。要設(shè)立專項整治舉報電話（縣衛(wèi)生局________），受理社會和群眾的舉報投訴。各醫(yī)療機構(gòu)要向社會公布專項整治舉報電話，暢通投訴舉報渠道，明確舉報內(nèi)容，健全完善投訴舉報查處機制。凡實名舉報的，要及時調(diào)查處理，堅持有訴必查，查實必處，絕不姑息。對社會影響較大的投訴舉報問題，要第一時間通過新聞媒體公開曝光處理。
（四）加強情況上報。各單位對專項整治工作要做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)，及時將專項整治工作中存在的問題、整改情況以及下一步工作建議等認(rèn)真總結(jié)梳理，分階段向縣衛(wèi)生局上報專項整治工作進展情況，并按要求及時報送實施方案、自查整改報告、檢查評估報告等。專項整治工作期間，各單位對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例要及時向縣衛(wèi)生局報告。
（五）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各醫(yī)療單位要切實加強對專項整治的整改和責(zé)任追究，把責(zé)任追究作為專項整治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。對整改工作消極、簡單應(yīng)付、突出問題隱瞞不報、整改不力、在規(guī)定時間不能完成整治工作任務(wù)、整治效果不好的，要強化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格進行問責(zé)，形成打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，同時，選擇一批典型案例，向社會公開曝光，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，營造濃厚的社會氛圍。縣醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：____，聯(lián)系電話：________，電子郵箱：________